北京
本文转自：人民网-广西频道
以碳评赋能企业绿色低碳发展
——广西推进建设项目碳排放影响评价工作实践
广西立足碳达峰碳中和战略要求，将碳排放影响评价（简称“碳评”）作为推动企业绿色转型、强化生态环境源头防控的关键举措。广西壮族自治区应对气候变化中心（简称“气候中心”）负责指导企业根据国家和行业标准规范，确定核算边界、活动数据，开展项目碳排放量和碳排放强度核算。截至2026年4月，气候中心已累计指导118个项目开展碳评工作，涵盖有色金属冶炼、制浆造纸、煤电等多个重点领域，通过四年多的探索实践，走出了一条符合广西产业实际的碳评工作路径，为重点行业绿色低碳发展提供了有力保障。
气候中心结合生态环境部相关工作部署，立足本地产业特点，逐步凝练形成了具有广西实践经验的碳评工作体系，为企业绿色低碳发展提供清晰指引。核心思路聚焦“三个明确”，确保碳评工作有章可循、有据可依。首先，明确了碳评核心定位，将碳评纳入建设项目环境影响评价体系，作为“两高”行业及重点行业项目环境影响评价工作的重要依据，凸显碳评在源头控碳、协同降碳中的核心作用，推动碳评与生态环境保护、产业高质量发展深度融合。其次，明确了碳评工作原则，确立“对标准确、边界清晰、结果可靠”三大核心要点，将其贯穿项目审查全过程，明确碳评重点内容和核算要求，确保碳评工作规范有序、结果真实可信。最后，明确了碳评衔接方向，推动碳评从单一项目管控向行业规范、区域协同延伸，实现碳评与区域碳减排目标、产业布局优化的有机衔接。
在碳评工作实践中，气候中心坚持问题导向、目标导向，聚焦重点环节发力，积累了一系列务实管用的经验做法，推动碳评工作走深走实。一方面，气候中心规范了工作的方法流程，夯实碳评工作基础。自治区于2021年11月印发相关工作通知，明确自2022年起，在“两高”行业及重点行业新建、改扩建项目中全面开展碳评，为工作开展划定清晰路径。实践中，气候中心不断优化碳评流程，指导企业精准对接最新政策标准，严格界定碳排放核算边界，确保核算结果真实可靠。另一方面，以碳评为契机，引导企业树立减污降碳协同意识，从项目源头优化生产工艺、管控温室气体排放，推动绿色生产理念落地。其次，气候中心强化区域衔接，推动产业绿色布局。通过打破单一项目碳评局限，建立健全项目碳评与区域降碳目标联动机制。全面梳理项目碳排放量、碳减排潜力、能源消耗等核心预测数据，精准对接所在地“双碳”目标任务，系统量化项目投运后对区域碳排放总量控制、碳强度下降目标的影响。引导各地立足自身资源禀赋、产业基础和降碳能力差异，因地制宜布局低碳型、循环型产业，严格管控高耗能、高排放、低水平项目盲目上马，推动形成区域互补、优势协同、绿色低碳的产业空间布局，助力区域降碳目标与产业高质量发展协同推进。同时，气候中心构建了工作支撑体系，健全碳评长效机制。持续摸排重点行业碳排放情况，深入研究行业碳排放平均水平，与国家碳市场基准值对标，明确各行业碳减排基准线，为项目碳评提供参考标准。建立碳评数据验证机制，将“两高”项目碳评预测数据与投产运行后实际核查数据对比验证，不断优化核算方法，提升碳评结果实用性。结果显示，2022年首批开展碳评且已投产项目的产品碳强度均处于合理区间，充分体现了碳评工作的科学性。
通过四年多的实践，广西碳评工作积累了丰富实践经验，为重点行业绿色低碳转型提供了精准指引，也为构建全区重点行业碳排放数据库奠定了坚实基础。下一步，气候中心将持续深化碳评工作，进一步完善政策体系，引导企业从“被动控碳”向“主动降碳、绿色发展”转变，助力建设绿色低碳循环发展经济体系，为美丽广西建设和全国碳达峰碳中和目标实现贡献力量。（汪用志）
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