约谈三次当耳旁风，中方对马士基下死命令，巴拿马总统这下急了

有一种人，你跟他讲道理，他把你当空气；你跟他发警告，他笑着点头继续干。直到有一天你真的动了真格，他才突然发现 —— 原来你说的话，不是开玩笑的。

最近在巴拿马运河上演的这场大戏，就是最好的例子。从年初巴拿马政府突然撕毁合同、强行抢走中企运营近 30 年的两大港口，到转手交给欧洲航运巨头马士基和地中海航运，再到中方接连出手反制，短短四个月时间，剧情反转得让人眼花缭乱。

很多人说，中国这次没说一句狠话，却把该做的都做了。既守住了自己的底线，又让那些想占便宜的人，实实在在尝到了苦头。

事情要从 2026 年 1 月底说起。1 月 29 日，巴拿马最高法院突然抛出一纸裁决，全票通过认定香港长江和记集团在巴拿马运河两端的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的 30 年特许经营合同 "违宪、无效"。

这两个港口可不是普通的港口。巴尔博亚港守着运河的太平洋出口，克里斯托瓦尔港把着大西洋一端，是整条巴拿马运河航运体系里最关键的两个枢纽。长和集团从 1997 年通过公开招标获得运营权以来，前前后后投了将近 20 亿美元，把两个原本破旧不堪的港口，改造成了年吞吐量超过 1000 万标准箱的国际中转枢纽。

二十八年间，这份合同经过了巴拿马历届政府的无数次审计，每次结论都是 "完全合规"。可偏偏在 2026 年，突然就 "违宪" 了。

更离谱的是，裁决出来还不到一个月，2 月 23 日，巴拿马政府就出动武装部队，直接冲进港口控制中心，强行驱逐了长和集团的所有工作人员，连交接仪式都省了。当天就宣布，将巴尔博亚港交给丹麦马士基集团，克里斯托瓦尔港交给瑞士地中海航运公司，由两家临时运营 18 个月。

明眼人都看得出来，巴拿马敢这么干，背后离不开美国的撑腰。早在 2025 年 2 月，美国国务卿鲁比奥就专门访问巴拿马，当面威胁总统穆利诺，要求他削弱中国在运河地区的影响，否则美国就会采取 "必要行动"。特朗普政府更是多次妄称，巴拿马运河是 "美国重要国家资产"。

巴拿马总统穆利诺当时也是底气十足，在媒体面前高调宣称，巴拿马不接受任何国家的威胁，还指责长和集团的维权诉求是 "谎言" 和 "诽谤"。在他看来，只要抱紧美国的大腿，中国除了口头抗议，也不能把他怎么样。

面对巴拿马的公然违约，中方的反应既冷静又有力。没有喊什么口号，而是打出了一套精准的组合拳，每一拳都打在了对方的要害上。

首先是外交约谈。3 月 9 日，中国交通运输部就国际航运经营行为，分别约谈了马士基集团和地中海航运公司的有关负责人。官方通报虽然写得很简短，但业内人士都明白，这是在给两家航运巨头敲警钟：你们在中国有大量业务，不要参与损害中国企业利益的行为。

可两家公司显然没把这次约谈当回事。他们觉得自己只是 "临时接手"，而且背后有美国和巴拿马政府撑腰，中国不会真的对他们怎么样。

两次约谈之后，马士基和地中海航运依然我行我素，继续运营着抢来的港口。

这下，中方的耐心也耗尽了。接下来的一系列动作，让所有人都看到了中国捍卫自身合法权益的决心。

第一，中远海运率先行动，宣布暂停在巴尔博亚港的所有业务。作为全球最大的航运公司之一，中远海运的撤离，直接导致两个港口的集装箱吞吐量暴跌了将近一半。

第二，中国各大海事部门加强了对巴拿马籍船舶的安全检查。原本几个小时就能完成的检查，现在变得更加严格细致，很多船舶不得不滞港等待。这不仅增加了航运成本，也严重影响了巴拿马作为 "方便旗" 国家的信誉。

第三，长和集团拿起法律武器维权。3 月 6 日，长和正式向世界银行下属的国际投资争端解决中心 (ICSID) 提交仲裁申请，向巴拿马政府索赔 20 亿美元。4 月 7 日，长和又在伦敦仲裁庭对马士基提起诉讼，指控其违反合同约定，提前与巴拿马政府对接港口运营。

这些反制措施虽然没有一句狠话，但效果却立竿见影。巴拿马运河每天的通行费损失约 80 万美元，年度潜在损失近 3 亿美元，相当于巴拿马全年财政收入的八分之一。而马士基和地中海航运也发现，接手的两个港口根本就是个烫手山芋，不仅赚不到钱，还可能面临巨额的法律赔偿。

中方的反制措施一出，最先扛不住的就是巴拿马政府。

从 4 月初开始，巴拿马总统穆利诺的态度就发生了 180 度的大转弯。4 月 8 日，巴拿马外长还在公开对中国 "发难"，可仅仅过了不到 24 小时，穆利诺就亲自出面 "灭火"，对华喊话称不想摩擦，希望降温，强调问题 "终将解决"。

4 月 30 日，穆利诺在例行新闻发布会上更是坦言，巴拿马被卷入了中美两国的争端之中，"在某种程度上，我们就像潮水一样被美国和中国这两个大国之间的问题所推动"。他还强调，巴拿马和中国保持着积极的关系，"没有兴趣在这个问题上和中国把事情闹大"。

5 月 7 日，穆利诺再度释放积极信号，称巴拿马运河港口争端引发的一段紧张期已经过去，中国与巴拿马的关系正逐步缓和。他还表示，中方已向巴方表达通过法律途径解决争端的意愿，这是 "向前迈出的一大步"。

不过，态度虽然软了，但巴拿马政府至今仍未撤回港口移交的决定，也拒绝向长和集团进行任何补偿。这说明，穆利诺政府只是迫于压力想暂时缓和关系，并没有真正认识到自己的错误。

而马士基和地中海航运的日子也不好过。虽然他们还在继续运营着两个港口，但心里都清楚，这只是暂时的。一方面，他们面临着长和集团的巨额索赔；另一方面，他们在中国市场的业务也受到了影响。有业内人士分析，如果两家公司继续执迷不悟，中方很可能会采取进一步的措施，包括限制其在华航线准入、暂停船厂订单等。

这场围绕巴拿马运河港口的博弈，其实给全世界都上了一课。在当今世界，任何国家都不能指望靠撕毁合同、损害他国利益来获利。中国一贯主张尊重国际法和国际商业规则，同时也绝不会坐视本国企业的合法权益受到侵害。

我们不惹事，但也绝不怕事。那些想抱着 "你能把我怎么样" 的侥幸心理的人，最终只会搬起石头砸自己的脚。