成德眉资，一起出圈｜文旅篇② 专家：从“各美其美”到“美美与共”，成都都市圈文旅协同的破局路径

2月的一个周末，一支东南亚旅行团在成都看完熊猫，下一站前往德阳三星堆。他们的行程单上，跨越成都都市圈的景点被清晰串联。这样的跨城旅行，正成为越来越多游客的选择。

近年来，成德眉资四市围绕大熊猫、古蜀文明、三国文化、东坡文化等核心IP，积极探索跨城联动。据不完全统计，四市已累计推出都市圈精品旅游线路超过80条，涵盖白酒文化、诗歌文化、乡村旅游等多元主题。

从单打独斗到抱团发展，“跨城牵手”的底层逻辑是什么？都市圈框架带来了哪些实实在在的增量？记者采访了成都市经济发展研究院文化旅游产业研究员滕梦佳。

▲摄影：王勤

从“各美其美”到“美美与共”

协同的突破点在哪？

当三星堆青铜面具与金沙太阳神鸟出现在同一张海报上，当游客可坐主题列车从成都直达德阳，成德眉资文旅协同已从愿景走进现实。这种“跨城牵手”与此前零散的城际合作有何不同？

“此前多为双边合作，而‘跨城牵手、主题串联’在覆盖范围、合作领域、联动深度上显著提升。”滕梦佳认为，其核心在于多边协同、优势互补、价值共创，突破点在于制度引领与融合创新。

制度层面的突破已经落地。滕梦佳介绍，成德眉资四市在全国首创“决定先行+法规跟进”的协同立法模式，陆续出台《关于协同推进成德眉资区域旅游业高质量发展的决定》《成都市促进旅游业融合发展条例》，推动联席会议、联合宣传、协同执法等机制落地。四市还共同编制了成都都市圈龙门山龙泉山旅游业协同发展规划，并成立成都都市圈文化旅游合作联盟和专家委员会，为文旅同城化发展提供了制度保障。

▲摄影：钟伟

纳入都市圈框架后，各城市获得了单打独斗时难以实现的赋能。

在资源共建共享上，成都都市圈共集聚72家国家4A级以上旅游景区、29项国家级非遗代表性项目，金沙与三星堆文物联展巡展、全国首列三星堆文化主题列车开通等实践，推动文旅IP串珠成链；

在客源互送互引上，随着成都“双机场”辐射效应提升、“轨道上的都市圈”加速成型，以成都为中心，多层次、高密度、立体化的1小时交通圈初步形成。都市圈景区直通车线路达10条、累计输送游客30万余人次，跨市域轨道交通成资S3线日均客流量超3万人次；

在市场共享共拓上，成德眉资积极推动文旅“出川出海”，组团参加北京国际旅游博览会、广州国际旅游展览会等境内外高能级文旅展会活动，共赴深圳、杭州、重庆等10余个国内重点城市开展联合推介。

正是这些制度框架与合作机制的搭建，让“跨城牵手”从一时一地的尝试，变为有章可循、可持续推进的系统工程，为四市带来了实实在在的文旅增量。

从“物理组合”到“化学反应”

文旅资源如何真正深度耦合？

四地资源禀赋差异明显，成都的都市休闲厚度，德阳的大遗址，眉山的三苏文化与生态康养，资阳的石刻艺术与乡村底蕴，各具特色。如何将这些“散落”的资源真正整合成一个有设计感、可消费的“有机产品体系”，而不是简单的线路拼盘？

“关键在于坚持文化为魂、旅游为体、科技赋能，突出对地域文化的深度挖掘与活化利用。”滕梦佳说，比如，对成德眉资四市天府文化基因进行现代化解构与年轻化表达，挖掘整合历史名人、地标景观、非遗技艺、特色美食等元素背后的精神内核与价值主张，进一步提炼塑造有记忆点、有亲和力、有传播力的IP形象，推动文旅产品场景化开发、体验式共创，形成一系列“带得走的文化符号”，打造一批可沉浸、可互动、可共鸣的文旅消费新场景，最终从“拼盘式”线路整合迈向系统性深度耦合。

▲杜甫草堂博物馆摄影：王勤

在品牌共享与各美其美之间如何拿捏平衡？滕梦佳认为，成都都市圈已联合发布“山水成德眉资 诗画天府之国”整体形象标识，作为全新的区域文旅品牌，其最大难点在于辨识度塑造和可持续运营。她建议强化活动驱动，由成都牵头打造类似“上海五五购物节”的消费活动顶级IP，推动四市共建策展平台、共享赛演资源，构建覆盖四季的跨市联动活动矩阵，推广“跟着演展赛剧游成都都市圈”，大力发展“票根经济”，全面激活消费市场活力。

对于当前仍需突破的机制瓶颈，滕梦佳坦言，与长三角、大湾区等先发城市群相比，成都都市圈文旅协同仍有较大提升空间。她建议从三方面发力：一是优化顶层设计，围绕文旅融合、入境旅游高质量发展深化合作，加强规划与政策统筹引导；二是深化制度破壁，加快健全标准互认、数据互通、信息互联等一体化协作机制；三是强化金融支持，探索建立“成都都市圈文旅融合发展基金”，引导社会资本参与重大文旅项目建设等。

从机制破壁到产品耦合，从品牌共建到市场共拓，成都都市圈文旅协同正在从“联起来”迈向“深融起来”。当四座城市的文化IP真正交织成一张网，一个更具辨识度和竞争力的国际文旅目的地集群，正在加速成型。

红星新闻记者 彭惊

编辑 成序