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谭浩俊
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据武汉发布消息，5月19日，武汉市联合调查组发布通报：针对媒体反映新洲区李集街张信村黄土坡湾昌盛泡花碱厂相关环境问题，武汉市委、市政府高度重视，第一时间成立联合调查组，围绕村民健康、环境生态、生产关停等问题开展全面深入调查，调查情况将及时向社会公布。
应当说，武汉方面的反应还是非常快的，确实是在看到消息后，第一时间做出快速反应。那么，调查组成立后，应当把调查的重点放在哪些方面呢？
首先，应当调查这家公社办的铁厂，是如何“跑”到承包者名下的。按照此前的报道，这家企业原本是公社办的厂，成立于1986年。而承包者原是公社的干部，2000年才拿下了这家企业，并更名为现在的名称。
问题来了，这家企业变成承包者个人拥有时，履行了哪些方面的转让程序呢？是否存在集体资产流失问题呢？是以怎样的方式进行资产变更的呢？这个问题，与后面承包者我行我素关系密切，必须调查清楚。搞不好，现在“保护”企业的人，就与当年的企业资产转让等有关，就可能存在资产流失等方面的问题。
第二，应当调查企业从铁厂变成化工厂时，有没有履行环保审批手续。武汉市生态环境局2022年的调查显示：这家企业从开业就没有环评、没有排污许可等全套环保手续，是个彻头彻尾的"黑户"。更难以理解的是，这家企业还处于武汉市政府划定的基本生态控制线内，连生产也是违法的。
那么，“黑户”企业是如何在光天化日之下排放污染物和气体几十年的，又是如何非法生产的呢？各级环保部门都是“睁眼瞎”吗？显然，问题不会那么简单，这名承包者也绝非“一般人”。能够拿下企业，又能顶着“黑户”干了几十年，一定非同小可，必须调查清楚。
第三，应当调查谁在背后护着这家企业，又是谁在纵容其违法。从媒体报道的和村民反映的情况来看，这家企业的排放一直是明目张胆的，且在居民举报、投诉后，环保部门很快通知企业，要求企业堵塞排污口，并在暴雨过后假惺惺地前去抽检。
环保部门这种明着为污染企业当“保护伞”的行为，可不是一般的不尽职，而是与企业串通勾结违法。这家企业敢于明目张胆地排放污染物和气体，就是因为有“保护伞”，那么，谁在给企业当“保护伞”呢？必须调查清楚。
第四，应当调查环保部门之外的黑手，别只停留于调查环保部门。从媒体报道的情况来看，这家企业的关系恐怕不只是环保部门，还有比环保部门更大、更有力、更黑的手，有一双一直在暗中“保护”着这家企业。
在报道中有这样一个细节，武汉市环保部门在接到村民举报，并反映企业仍在偷偷生产时，曾给区环保局下达督办通知，结果，区环保局明确表示，把督办通知下达给区委、区政府，他们管不了。言下之意，就是有一双很大的手在罩着企业。对这个细节，必须调查清楚，看看后面的手到有多大。
第五，应当调查正在治病和已经去世居民的患病原因，到底是否与企业排污有关。种种迹象表明，62名患癌和白血病的居民，都与企业的排放有关。那么，到底关联度有多少，需要抽调专业人员调查，把情况调查清楚。
只有在把情况调查清楚的基础上，才能对相关部门、相关人员，尤其是企业经营者和具体责任人予以问责、追责，并对受害者予以经济赔偿。而这项工作，不仅调查难度相当大，认定难度更大，但必须调查清楚。
第六，应当调查各级政府及相关职能部门、执法部门的履职情况，以及巡视整改的落实情况。几十年的违法生产，几十年的“黑户”，竟然没有一个部门、一个人去过问，真正是瞒天过海啊，难道这名曾经的乡镇干部有一手遮天的本事吗？
尤其值得注意的是，对这家企业的情况，中央巡视组都有过转交，竟然也没有引起地方政府和相关政府职能部门、执法部门的重视，仍然可以在眼皮之下违法生产、违法排污，必须通过调查，查清楚问题，严厉问责追责。
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作者｜谭浩俊
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