闪评 | 从议会拉锯到外交遇冷 以色列深陷内外交困

当前，以色列内外交困的局面正日益显现。

国内政治分歧加剧。按照以色列媒体的预估，以色列提前解散议会法案可能在5月20日提交表决，而且大概率会获得通过。这将以色列内部的深层矛盾暴露无遗。

英国《经济学人》网站报道截图

中国国际问题研究院助理研究员李子昕在接受总台环球资讯《闪评》栏目采访时表示，目前以色列右翼执政联盟中的部分党派提出了提前进行议会选举的诉求，与以色列的中左翼政党形成了某种程度上的程序性共识，但是否会真正提前解散议会，仍然处于各方拉锯的状态。

中国国际问题研究院助理研究员李子昕

对于极右翼执政联盟而言，提出提前解散议会某种程度上可以看作总理内塔尼亚胡的一种以退为进的策略，目的是对执政联盟内部的极端正统犹太政党施加压力。

当下右翼执政联盟内部出现分歧，最主要原因在于对极端正统犹太青年的征兵问题未能按照预期得偿所愿。内塔尼亚胡希望告诫这些极端正统犹太政党，如果他们因此脱离执政联盟，唯一的结果就是失去执政权，处境可能比当下更加不利。

因此，虽然目前议会解散的进程看似在全速推进，但私下的政治博弈仍然没有停止，不排除在最后关头出现新的变化。各方目前仍然深陷在互相嫌弃但又不敢轻易换人的“囚徒困境”中，只要最核心的利益集团认为现在大选风险太大，最终仍有可能终止当前的进程。

李子昕认为，如果议会真的解散，以色列政府将不可避免地进入看守政府状态。

中国国际问题研究院助理研究员李子昕

从法律意义上来讲，这将使以色列处于重大议程难以有效推进的尴尬期。但事实上，由于以色列长期处于这种过渡状态，从以色列的内政实践角度来看，这可能未必会对以色列政府的行政乃至军事决策构成难以挽回的严重损失。

当然，决策机制的撕裂所带来的负面后果不能小觑，各党派为了在大选中拉拢选票，可能会在巴以等敏感问题上竞相展现出更为强硬、更加民粹的姿态，进一步放大“为了反对而反对”的政治生态。这也可能让政府在面对突发危机时，政策波动的幅度更大，战略应对更显被动。

与此同时，整个国家的政治机器运转效率也有可能出现一定下降。看守政府更多着眼于短期利益，而非长期战略考量。在一些事关长远效应的问题上，可能会进一步陷入僵持和政治拉锯状态。目前以色列各政党首要考量的还是党派利益如何能够在今年的议会选举中取得胜利。在这样一个大的前置条件下，以色列政府的运作在未来难免会受到一定影响。

与此同时，以色列对外关系也频繁遇挫：当地时间５月18日，意大利全国20多个城市再次举行罢工和示威活动，抗议以色列海军又一次拦截前往加沙的人道主义援助船队。中东多家媒体当天还报道说，因为反对以色列政府的政策，克罗地亚总统佐兰·米拉诺维奇拒绝批准以色列新任驻萨格勒布大使的任命。以色列在外交领域正承受着越来越大的压力。

土耳其阿纳多卢通讯社网站报道截图

李子昕表示，面对意大利的抗议和克罗地亚的反制，以色列的对外政策在目前情况下非但不会有所软化，反而会更加趋向于所谓“基于硬实力的单边主义”。

中国国际问题研究院助理研究员李子昕

这些传统上对以色列友好的国家的背离，使以色列在国际上陷入更进一步的孤立处境。但目前以色列国内的舆论氛围总体上是一种受害者心态，而以色列各政党为了在当前得到国内选民的支持，会进一步激化、放大乃至迎合这种心态。

为了转移国内矛盾并安抚国内的极右翼基本盘，本届以色列政府大概率仍会选择在国际舞台上强硬应对国际批评，不排除以色列未来对待国际舆论会更加强硬，甚至可能通过在约旦河西岸扩建定居点以及采取更激进的军事行动等方式，向国内展示绝不向外界妥协的信号。但这样的做法大概率只会让以色列与国际社会越来越远，以色列的国家形象和国际处境也会更为艰难。

卡塔尔半岛电视台网站报道截图

李子昕认为，以色列受困于当前的国内政治形势和舆论氛围，短期之内政策改弦更张的可能性比较低。

中国国际问题研究院助理研究员李子昕

从内部来看，目前以色列的政治环境使得理性的妥协声音可能背负额外沉重的政治包袱。从外部来看，曾经的传统欧洲友好国家已经开始“用脚投票”，民意的变化也迅速演变为各国的官方政策反弹。

但目前以色列整个国家的决策逻辑，实际上在很大程度上被国内的极右翼意识形态深度捆绑。也正因为如此，无论是内塔尼亚胡总理所领导的极右翼执政联盟继续执政，还是换上所谓的中左翼政党，以色列当政者恐怕都很难在短期之内做出与当下以色列社会民意相悖的其他政策选择。“大以色列”主义的许多主张恐怕仍然会得以进一步实践和推广。

真正的政策纠偏从目前来看还没有到来。但如果以色列的经济被长期的战争动员拖入更深的困境，社会撕裂进一步加大，或遭遇到难以挽回的战略挫败，以色列的政策的确有可能出现加速调整的迹象。但目前相关条件仍不具备，以色列的政策仍将在很大程度上维持现有轨迹。

来源 | 总台环球资讯

采编 | 王洹星

签审 | 王倩

监制 | 刘轶瑶