保险兼业代理牌照加速出清 年内已清退超300家

中经记者 樊红敏 北京报道

保险兼业代理牌照正在加速出清。

近日，大同金融监管局披露的信息显示，该局一次性注销了5家兼业代理机构的保险中介许可证。

这一动作并非孤例，《中国经营报》记者根据国家金融监督管理总局（以下简称“金融监管总局”）官网披露信息不完全统计，今年以来，已有超过300家兼业代理机构被注销保险中介许可证。从部分列明注销原因的案例来看，主动申请注销类占比最高。

金融监管总局披露的数据显示，2024—2025年，全国累计清退保险兼业代理机构226家。

受访行业研究人士向记者表示，在行业“清虚提质”专项行动持续推进和“报行合一”全面实施背景下，兼业代理机构合规成本明显上升，佣金收入空间被大幅压缩，部分长期无实际业务，合规成本远超收益的兼业代理机构主动退出可避免影响主业信用。

汽车服务类企业集中退出

据记者根据金融监管总局官网进行的不完全统计，今年以来已有超过300家兼业代理机构所持保险中介许可证被注销，从涉及的机构类型来看，汽车服务类机构占比最高，包括汽车销售类机构、汽车维修类机构等。

1月23日，北京金融监管局披露的公告显示，共有214家机构被注销保险中介许可证，其中213家为兼业代理机构。而这213家兼业代理机构中，有131家机构名称中包含“汽车”一词；4月14日，天津金融监管局披露的公告显示，共有18家机构被注销保险中介许可证，其中16家为兼业代理机构，这16家中有12家名称中包含“汽车”一词。

5月13日，大同金融监管局披露的信息显示，依法注销山西必高之星汽车销售服务有限公司、大同市鑫鑫芦笛汽车销售有限公司、大同市谷氏车城汽车连锁销售有限公司、山西联鑫汽车销售有限公司、山西银隆汽车贸易有限公司这5家机构的保险中介许可证，其中前3家注销原因为“经营异常”，后2家注销原因分别为“机构注销”和“不再经营保险代理业务”，5家机构均为汽车服务类机构。

从部分披露注销原因的案例来看，“主动退出”占比最高。比如，4月22日，云南金融监管局披露的公告显示，共有40家兼业代理机构的保险中介许可证被注销，其中除5家农商行系“因农商行改革缴回许可证”而注销，其余35家注销原因均系“主动退出”。

对此，中研普华研究员郭凯在接受记者采访时表示，这是监管引导与市场规律共同作用的结果。一方面，近年来，金融监管总局持续推进“清虚提质”专项行动，“报行合一”全面落地后，保险销售手续费率大幅被压缩，击碎了此前“高佣金套利”模式；另一方面，多数主动注销机构为“空壳”或“僵尸”机构，长期无实际业务，合规成本远超收益，主动退出可避免影响主业信用。

“小型兼业机构面临的合规成本大幅上升，包括系统对接、财务独立核算、销售适当性管理及报告义务等，使牌照可能成为‘负资产’，难以支撑业务可持续发展。另一方面，保险公司渠道战略趋于专业化，越来越多地选择与具备规模、专业能力和合规保障的头部机构深度绑定。”北京大学应用经济学博士后、教授朱俊生也向记者表示。

至于为何被注销保险中介许可证的机构中，汽车服务类机构占比较高，朱俊生认为，这是汽车产业变革与车险政策调整双重作用的结果。他表示：“车险综合改革后，佣金空间被压缩，小型4S店和维修厂在合规框架下难以维持盈利；新能源车销售普遍采用直营模式，传统销售网点的中间角色逐渐弱化，兼业牌照的边际价值下降。”

国央企机构“有退有进”

记者注意到，国央企背景兼业代理机构也在陆续注销保险兼业代理牌照。

1月23日，北京金融监管局披露的注销清单中，就包括北京建工集团有限责任公司、北京龙庆峡旅游发展有限公司等多家地方国资背景机构，以及五矿物流集团有限公司、中国石化财务有限责任公司等多家央企背景机构。

值得一提的是，在注销兼业代理牌照的同时，近几年，国央企又在跨界布局专业保险中介牌照。

据记者不完全统计，2023年以来，至少已有近20家国央企产业集团陆续入局保险中介领域。

举例来看，天眼查信息显示，今年1月中旬，大知保险代理（杭州）有限公司股权发生变更，原来的两位自然人股东清仓退出，湖州莫干山高新人才发展集团有限公司（以下简称“莫干山高新集团”）成为新晋股东，持股占比100%。莫干山高新集团为湖州莫干山国有资本控股集团有限公司全资子公司，后者则为湖州莫干山高新技术产业开发区管委会全资子公司。

对于国央企机构在兼业代理牌照和专业中介牌照之间的进与退，郭凯认为，这是国央企保险中介业务从“零散副业”向“集团化战略”转型的体现。“退”的是历史遗留的非核心牌照，其中部分兼业代理机构的保险代理业务与主业协同性弱，多为“挂证”状态，既无规模效应也存在合规风险。“进”则是集团层面的战略性布局，国央企集团通过收购整合专业中介牌照，将保险服务嵌入产业链上下游，实现“风险管理+保险服务+产业运营”的深度融合。

朱俊生也认为，国央企机构进与退背后，本质是从“分散兼业代理”向“集团内部专业化运作”的转型，有助于集团长期战略布局，同时提升业务合规性和经营效率。

“未来保险兼业代理牌照价值关键在于机构能否将保险业务嵌入稳定客户和高频场景。大型银行、头部平台企业、公用事业/能源集团以及大健康医疗机构等，可通过牌照深度绑定财富管理、消费场景和家庭综合保障，形成长期客户黏性和服务闭环。与此同时，单纯为赚取费差或低效运营的空壳牌照将持续出清。”朱俊生表示。

（编辑：许璐 审核：何莎莎 校对：颜京宁）