重磅人物出任伊朗对华事务特别代表，伊朗这一步走对了

当地时间5月17日，伊朗宣布重磅消息：伊朗伊斯兰议会议长穆罕默德·巴盖尔·卡利巴夫被任命为伊朗对华事务特别代表。这一任命由伊朗总统马苏德·佩泽希齐扬提议，并获得最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊批准。

伊朗的“对华事务特别代表”，是伊朗国家层面在对华关系中设置的高层协调职务，主要用于统筹政府、议会、安全和外交系统中涉及中国的重大事务。

在卡利巴夫之前，阿里·拉里贾尼和拉赫马尼·法兹利曾先后担任对华事务特别代表。

其中，拉里贾尼于2019年上任，任内曾多次与中国领导人会面，并推进签署了中伊25年合作协议。这一协议是一份长期合作路线图，旨在落实2016年中伊全面战略伙伴关系，内容涵盖政治互信、经贸、能源、基础设施、交通运输、人文交流及“一带一路”合作等领域。

2025年，拉赫马尼·法兹利继任对华代表，并兼任伊朗驻华大使。伊朗战争爆发以后，法兹利多次召开记者会，向中方和中国媒体解释伊朗立场，同时还直接对接中国中东问题特使，交换双方意见，加强对华沟通。

和法兹利相比，卡利巴夫在伊朗国内的职位更高，影响力更大。他出任这一职务，意味着伊朗正在大力提升对华事务的政治协调层级，将原本更多由外交和使馆系统承担的对华沟通，进一步上升到国家高层统筹框架之中。

卡利巴夫今年65岁，早年参加两伊战争，后长期在伊斯兰革命卫队任职，曾任革命卫队空军司令、警察总长等职务。2020年，他当选伊朗议会议长，并成为伊朗最高国家安全委员会成员。

自去年6月爆发12天战争以来，卡利巴夫作为国家管理中的核心人物浮出水面。在今年3月拉里贾尼被暗杀后，他更是被认为已成为伊朗的二号人物。

4月11日和12日，卡利巴夫率领伊朗代表团赴伊斯兰堡与美国副总统万斯率领的美国代表团进行了直接谈判。面对美方的暗杀威胁，卡利巴夫带上了米纳卜小学遇难儿童的照片和书包。这等于是把美国和以色列的战争罪证直接摆上了谈判桌，向美方表明，伊朗可以谈判，但绝不会跪着谈判。

在谈判中，当卡利巴夫得知两艘驱逐舰已通过霍尔木兹海峡，并准备展开扫雷行动时，他当即表示，如果美国扫雷舰再向前一点，伊朗就会开火。美国无奈只好让步，将军舰撤回。

卡利巴夫熟悉战场，也熟悉谈判桌；既知道如何向美国展示强硬，也知道在关键时刻为伊朗寻找现实出路。他接手对华事务，意味着伊朗希望用更高层级、更强执行力来推进对华关系。中国在本次伊朗战争中的权重再次提升。

在2月28日战争爆发以后，伊朗一直把中国视为地区局势中的稳定力量与和平力量，始终同中方保持积极沟通。这是因为，在这场中东风暴中，中国不是火上浇油的一方，而是少数真正主张降温、停火、对话的大国之一。伊朗希望能借助中国在国际事务中的影响力，争取到更稳定的外部环境。

伊朗外长阿巴斯·阿拉格齐多次与中国外长王毅紧急通电话，向中方通报战场局势和谈判进展，说明伊朗在停火、海峡通行、核问题以及地区安全上的基本立场。伊朗希望通过这种高层沟通，让中方充分了解德黑兰面临的安全压力，也希望中国继续坚持劝和促谈、反对军事施压的立场，为中东局势降温发挥建设性作用。

5月6日，阿拉格齐访问中国，与王毅举行正式会晤。中方重申一贯的劝和促谈立场，支持伊朗维护国家主权和安全，呼吁尽快恢复霍尔木兹海峡正常通行。这个表态在关键时刻给局势踩下了刹车。此后，伊朗没有重新同美国和以色列爆发全面战争，霍尔木兹海峡也没有进一步失控，中国的立场起到了重要的稳定作用。

现在，由卡利巴夫来统筹对华事务，是伊朗基于多个层面进行综合考虑的结果。

首先，在政治层面，中方坚持劝和促谈，为伊朗提供了稳定的大国沟通渠道。

中国作为联合国安理会常任理事国和中东事务重要参与方，长期倡导停火止战、劝和促谈，其立场具有较强稳定性。而对于伊朗而言，当前也不希望进一步扩大冲突，而是要稳住对霍尔木兹海峡的控制权，并通过多国协调，孤立美国和以色列。在此过程中，中方无疑能起到建设性的作用。

其次，在经济层面，中伊合作具有长期基础，是伊朗战后经济恢复的保障。

中国是伊朗伊斯兰共和国最大的贸易伙伴，也是伊朗石油的主要进口国。战争和制裁压力叠加之下，伊朗和中国的贸易合作显得尤为重要。目前，尽管美国依然在对伊朗港口进行封锁，但中伊贸易并未中断。伊朗—中国铁路走廊于2025年5月全面投入运营。战争爆发后，伊朗已经开始通过这条铁路向中国出口矿产和石化商品。这对伊朗经济而言无疑是一条生命线。

第三，在最关键的霍尔木兹海峡管理问题上，伊朗需要得到中国的理解和支持。

对伊朗而言，霍尔木兹海峡既是反制美国封锁的重要筹码，也是不能轻易伤及主要合作伙伴利益的敏感通道。为此，最近几天伊朗已允许多艘中国船只通过霍尔木兹海峡，这表达了伊朗的诚意。卡利巴夫接手对华事务，正是为了在海峡通行、能源运输和对华合作之间做好协调，既维护伊朗的战略主动，也稳住同中国之间的长期合作基础。

卡利巴夫的任命，是伊朗走出的重要一步。伊朗已经明白，只有把中伊关系放到战后战略布局的核心位置，伊朗才能在美国的封锁和制裁之外打开新的空间，并在未来为战后经济恢复找到出路。

图源：AI