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零碳情报
【卖一度亏一度，
广西不得不叫停售电“限利令”】
5月13日，广西在推行了近半年的售电侧利润限制之后，按下了暂停键。
广西电力交易中心印发《广西电力市场零售结算暂行措施》：原本对售电公司批零价差超过行业平均水平2倍的部分、按1:9比例与用户分享的规定，临时调整为售电公司暂缓执行，保底售电单元延续执行。适用时间为2026年5月至12月。
去年12月，广西为了遏制售电公司低价恶性竞争，让电力市场化改革的红利真正传导到用电企业，发布《广西电力市场零售结算管理办法（3.0版）》，对售电公司的批零价差设置上限，度电净利润不超过8厘（0.008232元/千瓦时），超出部分由售电公司和代理用户按比例分享。
这个规则只做了一件事：限制盈利。市场平稳的时候，这套规则可以运行。一旦行情变脸，它的问题就会被瞬间放大。2026年一季度，广西电力市场就超出了预期。
这段时间，广西电力现货价格持续走高。进入4月，现货日均价突破340元/兆瓦时，而不少售电公司在之前签下的零售合同均价还在275元/兆瓦时左右。这种价格倒挂意味着每卖一度电就亏一度，而且卖的越多亏的越多。
据公开报道，广西146家参与批发交易的售电公司，一季度收入合计-6.45亿元，平均每家公司亏损近442万元，折合度电亏损约2分3厘。更刺眼的是：2025年广西售电行业全年总收入为9.07亿元。今年一季度亏掉的，相当于去年行业全年收入的71%。
低价合同锁住了收入，现货涨价推高了成本，利润上限又堵住了后面回血的口子。
4月中旬，广西多家售电公司联合发布紧急呼吁函，明确表示行业已达生死临界点，若按现有规则结算，将引发全行业集体“爆雷”，并提出暂缓考核追缴、设立亏损保护线、引导改签浮动合同三项紧急诉求。
此次限利令暂缓，让广西售电公司缓了一口气，政策制定者需要在“保护用户利益”和“维持售电侧生存”之间寻找一个更稳妥的平衡点。
其实，限利令不仅仅只有广西发布，全国10多个省份都已经出台相关政策，限利是当前电力市场调控的重要手段。
广东设定的批零价差上限为1分2厘，超额部分售电公司与用户按2:8分成；海南略高，为1分5厘，超额部分按3:7比例分享；贵州同样是1分5厘，按月对超额部分进行回收，回收电费由全体工商业用户按用电量比例分享。
从广西的例子来看，限利政策到底是好是坏呢？
限利本身不是问题，问题在于它被当作了唯一的调节手段，而缺乏配套的价格传导机制和风险分担工具。当批发侧和零售侧的价格都能灵活调整的时候，限利可以作为一种补充性的平衡工具；但当市场出现结构性失衡时，光靠限利不但解决不了问题，反而可能引发新的行业危机。
来源：北极星电力市场网、新能见、电新荟
整理：小侯
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