PayPal与美国司法部达成一项3000万美元级别和解安排。
根据美国司法部披露,PayPal将启动新的小企业支持计划,对10亿美元交易额减免处理费,预计价值约3000万美元。
这笔安排并非PayPal向美国政府缴纳的罚款。媒体报道提到,该和解不涉及向政府支付金钱罚款,PayPal未承认违法,美国司法部也未认定PayPal违反《平等信贷机会法》。
美国司法部此次调查指向PayPal在2020年设立的Economic Opportunity Fund。PayPal当时宣布投入5.3亿美元,用于支持黑人及少数族裔企业、社区及相关机构。
美国司法部公告称,该项目向黑人及少数族裔企业提供基于种族、肤色和国籍的优先安排,并从公平信贷角度处理相关调查。
按照和解安排,PayPal将推出新的Small Business Initiative。该计划将排除基于种族、国籍或其他受保护特征的条件,面向符合条件的美国小企业提供处理费减免。适用对象包括退伍军人拥有的小企业,以及从事农业、制造业或科技行业的小企业。
在这项和解中,处理费减免成为解决监管调查的主要安排。对PayPal这类支付平台来说,处理费直接影响小企业交易成本,也影响平台留住商户和扩大交易规模的能力。
美国司法部没有要求PayPal向政府缴纳3000万美元,而是要求其通过新的小企业计划让符合条件的商户获得费用减免。优惠落在交易处理环节,PayPal则需同步处理项目资格、员工培训、年度报告和计划执行。
除手续费减免外,PayPal还需要指定新的小企业计划负责人,评估美国小企业需求,向美国政府提交计划方案,对员工开展《平等信贷机会法》培训,并每年报告计划执行情况。计划负责人、员工培训和年度报告都被纳入和解条件。
支付公司面向商户推出扶持项目,常见方式包括减免手续费、提供经营工具、给予资金支持或设立专项计划。涉及资格筛选、费率优惠和资金支持时,审核标准和执行记录需要提前明确。
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PayPal在中国大陆也有持牌支付机构布局。
2019年,中国人民银行批准PayPal旗下美银宝信息技术(上海)有限公司收购国付宝信息科技有限公司70%股权,PayPal由此成为首家获准在中国市场提供在线支付服务的外资支付平台。
2021年,PayPal又取得国付宝剩余30%股权,实现全资控股。国付宝后更名为贝宝支付(北京)有限公司。PayPal中国官网显示,贝宝支付持有中国人民银行颁发的《支付业务许可证》,也是PayPal在中国的全资子公司。
PayPal服务主要围绕跨境收付款、全球收单、风控管理和开发者接入等场景展开。贝宝支付的持牌身份,使PayPal在服务跨境电商、外贸收款和全球商户时拥有中国大陆本地合规主体。国内商户使用PayPal,主要仍围绕连接境外买家、国际卡和全球支付网络展开。
PayPal、Stripe、Block、Adyen等公司长期服务线上商户、小企业和跨境交易场景,费率优惠和经营工具一直是争取商户的重要方式。相关项目一旦进入监管调查,业务目标、资格规则、合规审核和执行留痕都会成为审查内容。
商户扶持计划进入执行阶段后,费率优惠面向哪些商户、资格条件如何设定、审核过程如何留痕、执行结果如何报告,都会影响项目能否长期运行。
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