说出来你可能没太留意,最近咱们司法部直接出手,给欧盟的不当操作亮了红牌。这次不是口头警告,是直接发了正式公告,把欧盟一直暗地搞的长臂管辖摆到明面上,还拿出法律武器直接启动阻断。这事看着只是一起针对企业调查的回应,实际分量远超想象,是咱们应对西方单边越界管辖的一次关键升级。
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这事的源头,是欧盟2023年开始实施的《外国补贴条例》,生效之后就没闲着,频繁盯着中国企业发起调查。这次盯上了同方威视,不光启动了跨境调查,还硬逼着企业上交中国境内的补贴信息、财务数据这类敏感内容。甚至还试图强制要求中国企业在欧盟的分支机构配合调查,完全不讲规矩,踩透了国际法的红线。
为啥说欧盟这么干完全站不住脚?咱们多个部门已经把道理摆得明明白白。最核心的一点,欧盟根本没有管辖权,咱们中国企业在国内的补贴行为,和欧盟没有半点实质性关联,轮不到他们跨半个地球伸手管。这种跨境索要国内信息的操作,本身就是违反不干涉内政原则,直接侵犯咱们的经济主权。这么搞不光坏了规矩,还直接威胁中国企业的商业秘密,甚至会影响到咱们的国家安全。
这次公告里划了清清楚楚的红线,任何中国的组织或者个人,要是敢执行或者协助欧盟这次的调查要求,都必须承担对应的法律后果。别觉得这只是走个过场的官样文章,咱们这次拿出来的是体系化的法律武器,就是《中华人民共和国反外国不当域外管辖条例》。这个条例本身就是咱们应对外国单边不当管辖的“法律盾牌”,刚好填补了之前这块的法律空白。
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这回最核心的突破,很多人没看懂,其实就是咱们把维护国家主权这件事,拉进了法治化、常态化的轨道。按照条例的规定,国务院法治部门可以直接对外国的不当域外管辖措施发布公告,禁止任何主体配合执行,还能把搞事的外国组织个人列入恶意实体清单,采取对应的反制措施。咱们这次直接启动阻断机制,态度已经放得明明白白,就是再也不惯着西方肆意妄为的长臂管辖了。
过去咱们应对这类域外越界的操作,大多是出了问题才个案反击,整体偏被动。现在不一样了,咱们有了成熟的规则,直接拿着规则和对方讲道理碰硬,从被动应对变成了主动设防,这个升级的意义真的很大。说起来还有点讽刺,欧盟自己早年也出台过阻断法,用来应对美国的域外制裁,没想到今天这套方法用到了自己身上。
咱们这次的反制,和欧盟之前应对美国的那套阻断法比,差别其实挺明显的。咱们的条例是国务院制定的,法律层级更高,法律效力也比欧盟那套强得多。反制覆盖的范围也更广,不单单针对具体的不当措施,还能对搞事的相关实体直接出台限制措施。执行力度也完全不一样,明明白白要求所有中国的组织和个人必须遵守,违规了就得担责,没有任何模糊的灰色空间。
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这种规则层面的直接碰撞,其实也预示着接下来中欧在全球治理领域的博弈会更加公开透明。咱们拿出法律武器说话,也逼着欧盟重新掂量一下自己的单边主义做法,到底还能不能行得通。现在早就不是西方一家独大说一不二的年代了,你守规矩咱们就谈合作,你越界伸手,咱们就绝不客气。
这里也得把话说明白,别被外面的带偏了节奏,咱们这次出手真不是要搞什么阵营对抗或者新冷战。咱们的核心诉求很简单,就是维护以国际法为基础的国际秩序,推动所有国家都按主权平等、互不干涉内政的原则打交道搞合作。现在越来越多国家都认同这个思路,印度、巴西这些新兴经济体,都纷纷出台了自己的措施应对西方的长臂管辖。
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全球多极化的趋势现在越来越清晰,单边主义那套早就越来越走不通了。欧盟要是看不清这个大势,还抱着过去的傲慢非要一意孤行,接着搞不当域外管辖那一套,最后吃亏的肯定是他们自己。好好的中欧经贸关系被他们自己弄坏不说,未来在全球治理体系里,只会越来越孤立,没人陪着他们玩单边那一套。
参考资料:环球时报 司法部认定欧盟对同方威视调查构成不当域外管辖
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