西安农民工遭“车位抵薪”始末 项目存在违法转包等“赖账”新套路

事件曝光：2026年5月12日，搜狐、网易等多家媒体平台发布报道，标题为“陕西农民工讨薪事件揭示开发商“赖账”新套路”。指出该项目存在违法转包、多重法律陷阱等“赖账”新套路 。> 总结：此事件绝非简单欠薪，而是精心设计的“合法外衣下的资产转移骗局”，利用法律漏洞、程序拖延与弱势群体信息不对称，企图以废纸般的查封车位替代血汗钱。其套路之深，在于将违法包装成“解决方案”，必须依靠司法、行政与舆论三重力量才能破解。

原标题为12名农民工遭“车位抵薪”始末——法院已裁决准予强执 承包商、建设单位承诺给钱

近日，12名农民工遭欠薪后被用工方以“车位抵薪”一事引发舆论关注。5月13日，记者在陕西省西安市灞桥区劳动保障维权中心见到了被欠薪农民工的代表，由此了解到事件始末。据悉，灞桥区人民法院已作出行政裁定，准予对要求欠薪单位西安华美园林绿化工程有限公司（以下简称“华美公司”）立即支付农民工工资的行政处理决定书强制执行，劳动保障监察部门也将全程跟进监督款项兑付。经劳动保障监察部门的积极协调，目前华美公司与项目建设单位已经承诺，在3至6个月内将拖欠农民工的工资足额结清。

公众不禁发问：“车位抵薪”的方案究竟是如何被提出的？最新达成的解决方案能否顺利落地？记者多方走访，梳理拆解整个事件的来龙去脉，回应社会关切，同时以案释法，提醒广大劳动者遭遇欠薪时，要及时通过合法渠道维护自身权益。

西安市灞桥区劳动保障维权中心主任蒋先峰（右一）向农民工们说明目前案件进展。农民日报全媒体记者 陈彦宇 摄

事件始末：12名农民工被欠薪32万元，公司承诺屡落空

时间回溯至2023年8月，西安市长安区某镇的12名农民工经老乡介绍，来到灞桥区融创宸阅和鸣楼盘参与小区绿化施工，今年48岁的王某宁就是其中之一。据他介绍，他和工友们在工地铺草皮、栽树木，每天工作8小时，日薪150元，加班每小时额外补贴20元。王某宁回忆说：“我们靠力气吃饭，干的全是辛苦活，原本说好一周或者十天结一次工资，刚进场的前两个月还能按时拿到工资，后来公司就一直拖欠工资。”

据农民工们反映，他们出工不稳定：比如遇上雨天就没活干，不少人今天在这个工地做工，隔天就转去其他工地干活，因此每人被拖欠的薪资数额都不相同。从2023年8月进场施工到2024年6月离场，12人被拖欠的工资总额共计32万余元。

2024年6月，融创宸阅和鸣楼盘交房，农民工们准备撤场时，项目负责人李某承诺，等项目结算完成后一次性结清工资。之后，王某宁等工人隔三岔五地给李某打电话问工资的事儿，还经常去项目部找他，但一直都没拿到工资。李某的理由是“项目建设单位也没给我们结算工程款”。

2025年4月，农民工再也无法忍受等待，将李某堵在工程项目部，要求其出具欠条，李某最终写下欠条并加盖了华美公司的公章。欠条载明：项目建设单位西安融创知颐房地产开发有限公司拖欠工程款导致华美公司无力支付农民工工资，承诺在工程款付款时结算工资。

劳动监察部门介入：多方联动推进，全力破解欠薪难题

然而直到2025年7月，农民工依然迟迟没有拿到欠薪，无奈之下拍摄了求助视频发布在网上，此事立刻得到灞桥区人力资源和社会保障局的关注。灞桥区劳动保障维权中心（区人力资源和社会保障局下属单位）主任蒋先峰介绍，7月29日，该局工作人员见到相关视频后，第一时间介入、立案调查，并于8月11日向华美公司下达《劳动保障监察限期改正指令书》，责令其立即支付工资；8月25日正式受理农民工投诉，9月4日通过公告送达、留置送达的方式，下发《行政处理决定书》，要求华美公司按照指令书支付工资。

2025年10月22日，灞桥区人力资源和社会保障局、区住房和城乡建设局联合约谈该项目建设单位及华美公司，督促其尽快解决欠薪问题。

依据行政诉讼法第四十六条，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。也就是说，自2025年9月灞桥区人力资源和社会保障局下达《行政处理决定书》起，到今年4月该期限届满，相关公司没有提起行政诉讼。区人力资源和社会保障局将案件移送区人民法院强制执行。

今年5月7日，该局再次联系投诉人——王某宁等农民工，让他们耐心等待法院执行结果。“这时，我们才知道出现了‘车位抵薪’的事儿。”蒋先峰说。据农民工们介绍，今年3月，华美公司项目负责人李某向农民工们提出了一个令人意外的解决方案：用融创宸阅和鸣小区的5个车位抵付32万余元的拖欠工资。“要不就没钱，要不就接受车位。我们当时心想着有车位卖，比走程序快点。”被欠薪的农民工之一王某栋坦言，所以当时大家就勉强接受了这一方案。然而，就在4月，农民工们发现这些车位实际上已经被查封。“我们在车库门口看到法院的告示才知道的。”王某宁说。农民工们说，根据公告，小区内1600多个车位已被法院查封，他们担心用于抵薪的5个车位也在查封之列，于是当即表示坚决拒绝“车位抵薪”，再次要求对方以现金支付工资。“我们挺生气，拍摄视频就是想让老乡们都知道这个公司不给工资，以后别给他们干活。”王某栋向记者告知了他们后来拍摄这条引发舆论关注的“车位抵薪”视频的缘由。

此时，灞桥区劳动保障监察部门了解到，该项目建设单位——西安融创知颐房地产开发有限公司表示已经向华美公司结算了大部分工程款，其中部分款项是以房产、车位等实物抵扣的。

今年5月11日，灞桥区人民法院对此案出具行政裁定书，裁定准予强制执行支付农民工的行政处理决定书。也就是说，如果华美公司再不支付农民工工资，将面临法院的强制执行。

以案释法：“车位抵薪”不合法，被欠薪可多渠道维权

当下公众最为关心的问题：“车位抵薪”到底是否合法？农民工能否拿到钱？

灞桥区人力资源和社会保障局工作人员明确表示，用工单位不能强迫农民工接受“车位抵薪”。根据《中华人民共和国劳动法》第五十条：工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。《工资支付暂行规定》第五条明确：工资应当以法定货币支付。不得以实物及有价证券替代货币支付。《保障农民工工资支付条例》第十一条规定，农民工工资应当以货币形式，通过银行转账或者现金支付给农民工本人，不得以实物或者有价证券等其他形式替代。

今年5月11日，灞桥区人力资源和社会保障局再次组织约谈，项目建设单位代表、华美公司代表与农民工代表三方到场，就欠薪问题达成最新解决方案，约定：最早在本月内，最迟3至6个月，将32万余元工资全部发放完毕。

蒋先峰介绍，灞桥区劳动保障维权中心每年处理的案件中大部分都是欠薪案件，而在所有欠薪案件中，超过一半的当事人是工地工人。为更好地保障农民工权益，目前灞桥区的每一处工地都设置了“农民工维权信息告知牌”，牌上清晰地标注了该项目建设单位、施工单位、劳务公司等相关信息，同时也写明了当地建设主管部门、劳动保障监察部门、劳动争议仲裁机构的联系人电话与办公地址。

“其实12名农民工在被欠薪一个月后就能向当地劳动保障监察部门投诉，如果我们那个时候介入推进程序，估计他们已经拿到钱了。”蒋先峰表示。王某宁等农民工说，他们以前确实不知道找哪个部门求助，通过这次维权也长了见识。

据悉，西安市自2024年起上线西安市欠薪线索反映平台（小程序）。相关部门提醒，农民工遇到欠薪，不仅可以通过小程序反映问题，还可拨打12345市民热线、12333人社服务热线求助，也可以到当地劳动保障维权中心投诉。

目前，这12名农民工在西安市雁塔区从事绿化工作，他们表示对本次事件能顺利解决抱有信心。

作者：农民日报全媒体记者 李婧