北京
（来源：经济日报）
转自：经济日报
水利部最新数据显示，截至2025年底，全国现有381.6万处农村供水工程，形成覆盖8.5亿农村人口的网络，边远山区、用水困难地区逐步用上自来水，主要依赖水窖、水柜供水的人口较“十三五”末减少79％，以规模化供水为主的农村供水工程格局加速形成。
水利部副部长祖雷鸣介绍，“十四五”以来，水利部全面推行城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化、县域统管专业化“3＋1”标准化建设和管护模式，推动出台《供水条例》，农村供水保障水平不断提升。
农村供水保障取得积极进展离不开专业的管护。近年来，水利部门立足县域整合资源，探索形成了城乡一体化管理、专业化机构统一管理、委托第三方管理等多种县域统管模式，通过特许经营、授权经营、购买社会服务等方式明确统管主体，确保农村供水相关服务全覆盖。
“3＋1”标准化建设和管护模式，是推动农村供水高质量发展的实施路径。具体来看，“3”是指优先推进城乡供水一体化建设，大力推进集中供水规模化建设，因地制宜实施小型供水工程规范化建设和改造；“1”是指积极推进县域统管和专业化管护。截至2025年底，全国农村自来水普及率达96％、规模化供水工程覆盖农村人口比例达71％、县域统管比例达72％。
水利部印发的《关于加快推动农村供水高质量发展的指导意见》提出，到2035年，农村供水工程体系、良性运行的管护机制进一步完善，基本实现农村供水现代化。水利部农村水利水电司司长倪文进介绍，2025年，全国共完成9420处农村供水工程建设，惠及1.34亿农村人口。
农村供水工程点多面广，容易受洪旱、地质灾害等影响。为有效应对洪涝、干旱、地震等各类自然灾害和突发事件，水利部门指导各地完善农村供水应急预案，通过科学布局应急取水点、推进县域供水管网融合和区域联网，提升工程抗灾韧性。倪文进说，“十四五”以来，水利部着力构建“平急两用”的农村供水保障体系，因旱影响的临时饮水困难人口由2021年的546万人减少到2025年的59万人。
多元化投融资机制也为农村供水提供了有力支撑。“十四五”期间，水利部联合相关银行出台信贷优惠政策，各地创新应用特许经营、股权合作、政府购买服务等模式，吸引经营主体参与农村供水工程建设。各地累计落实建设资金5902.8亿元，其中地方债券、银行贷款和社会资本等占比达80％。
当前，还有一部分农村人口仍未喝上自来水。“我们要继续提高自来水普及率，持续提升小散供水工程规范化管护水平。”倪文进说，力争到2026年底，全国农村自来水普及率达到97％，规模化供水工程覆盖农村人口比例达到73％，县域统管比例达到77％。同时将指导各地通过实施省级农村供水高质量发展规划，持续扩大城乡供水一体化、规模化供水范围，力争2030年全国农村自来水普及率达到98％。
目前全国春灌已全面展开，累计灌溉面积约3.6亿亩。“全国湖库蓄水较常年同期偏多，灌溉水源相对充足，大部分地区耕地土壤墒情适宜。”祖雷鸣说，下一步，将加快推动农村供水从“有水喝”到“喝好水”的转变，紧盯春灌用水需求，加强科学调度，指导农民科学灌溉。同时科学布局“十五五”农田灌溉发展，整装推进大中型灌区现代化建设与改造，为保障国家粮食安全和水安全提供有力支撑。
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