最近,特朗普访华的消息是铺天盖地传来,随着外交部正式官宣他的访华日程,算是板上钉钉了,而纵观此次美方的出访安排,可谓是“兵强马壮”,不仅有参众两院的重量级议员,更有以英伟达、苹果、波音为首的华尔街和商业巨头“天团”压阵。然而在这份拟访华名单中,负责外交事务的美国国务鲁比奥,意外缺席。这究竟是为何?
要知道,在国际政治的牌局里,谁上桌、谁端茶,从来都不是随机的。鲁比奥作为特朗普内阁中对华强硬的“鹰派标杆”,他的缺席绝,是白宫在权衡利弊后,做出的一次极为务实的政治决断。
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根据外交部5月11日的权威发布,美国总统特朗普将于5月13日至15日对中国进行国事访问。从目前已披露的信息来看,这次访问的筹备工作可谓煞费苦心,呈现出明显的“两步走”节奏。
一方面,早在5月4日至7日,由美国参议员史蒂夫·戴安斯领衔的五人两党代表团(包括玛丽亚·坎特韦尔、迈克·李、杰里·莫兰、黛布·菲舍尔等)就已作为“先遣队”抵达北京。这支汇集了参议院军事、财政等关键委员会成员的团队,与中方官员进行了密集会晤,为特朗普的到访夯实了基础。
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而在特朗普即将启程的核心随行名单中,商业色彩极为浓厚。包括英伟达黄仁勋、苹果库克、高通阿蒙、花旗弗雷泽以及波音奥特伯格等数十位美国顶尖企业的掌门人均在受邀之列。这份名单直观地揭示了特朗普此次东亚之行的核心诉求——稳经济、促合作、拿订单。然而,在眼花缭乱的政商名流之中,身为美国首席外交官的鲁比奥却不见踪影,
而鲁比奥的缺席,也并非偶然,我认为是中美双方默契管控分歧、聚焦务实合作的必然结果。主要缘由有三点,
其一,首先要直面一个最现实的技术问题,鲁比奥目前依然在中国的制裁名单之上。多年来,出于对中国内政的粗暴干涉,鲁比奥受到了中方的严厉反制,其中就包括签证限制与资产冻结。如果特朗普坚持带他来访华,要么鲁比奥根本拿不到入境中国的签证,导致行程泡汤;要么中方直接将其拒之门外,那场面将是何等的外交灾难。对于把面子看得极重的特朗普而言,带上一个不受主人欢迎的“刺头”,无异于自取其辱。所以从最基本的礼仪和实操层面来看,鲁比奥“不适合”出现在中国。
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其二,透过随行名单不难发现,特朗普这次是带着明确的“KPI”来的。美企业科技巨头急需在中国市场寻求喘息空间,有的渴望修复在华受损的业务版图。所以在这个节骨眼上,特朗普需要的是一个顺畅、融洽的谈判氛围,而不是一个到处制造意识形态对立的“麻烦制造机”。鲁比奥若是坐在谈判桌上,不仅无助于解决实际问题,反而会激怒中方,导致原本有望达成的商业协议付诸东流。显然为了保证这次“带货之旅”的成行与成功,白宫主动向中方示好,将鲁比奥这样的“鹰派”留在了华盛顿。
其三,从美国国内的权力架构来看,鲁比奥不仅是国务卿,更是共和党内部保守派势力的代表人物。特朗普在第一个任期内就深谙“让潜在竞争对手远离权力中心”的道理。将鲁比奥排除在访华核心圈之外,既能防止他在对华缓和的过程中捞取政治资本,又能让鲁比奥留在国内看家,牵制民主党及其他反对势力。所以这是一种非常老练的政治手腕,既利用了商界大佬的务实,又握住了保守派的底线,左右逢源,进退自如。
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由此来看,鲁比奥的意外缺席,表面上看是美国外交阵容的一个缺口,但实际上却是中美为了避免误判、寻求合作底线的一种“默契”,中方坚守了原则底线,没给制裁者发“通行证”,而美方则展现了务实态度,没有带他来。
特朗普这次带着500多吨物资和一群CEO直奔北京,其求稳、求实的意图已经暴露无遗。没有了鲁比奥等极端鹰派在旁边“摇旗呐喊”,这场大国博弈的棋局或许能少一些火药味,多出几分理性与务实。但还是那句话,这种务实能否转化为实质性的成果,还得看美方的诚意。
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