杜特尔特心腹投下关键一票，莎拉弹劾案迎来转机，马科斯功亏一篑

当地时间5月11日，菲律宾国会参议员、前国家警察总长罗纳德·德拉罗萨罕见现身参议院，并就参议院领导层更迭投下关键一票。这一票，助力杜特尔特家族忠实盟友卡耶塔诺当选新任参议院主席，也让深陷弹劾危机的菲律宾副总统莎拉有了逆境翻盘的希望。

据报道，就在菲律宾参议院领导层调整的同一天，菲律宾国会众议院以255票的压倒性优势，轻松通过莎拉弹劾案立案门槛。接下来，案件将送交参议院审理，一旦三分之二以上参议员裁定莎拉有罪，后者将被免职并终身禁止参政。

一、参议院议长“易主”，马科斯阵营的优势没了？

菲律宾众议院投票结果表明，马科斯家族对菲律宾政坛的影响力依旧巨大，这场针对杜特尔特家族的“政治围剿”行动还在持续推进。但参众两院情况不同，24位通过全国性选举选出的参议员，并非完全唯总统马首是瞻。

首先，冒险现身参议院议长改选现场的德拉罗萨。作为杜特尔特执政时期的国家警察总长，德拉罗萨同样在国际刑事法院（ICC）的通缉名单上。据悉，现身参议院后不久，德拉罗萨就遭到了菲国家调查局特工的追捕，尽管随后在大楼内获得“保护性羁押”，但根据相关规定，只要离开参议院大楼，德拉罗萨就可能被逮捕甚至被送往海牙受审。

德拉罗萨冒着被捕风险现身，既表明杜特尔特家族在菲律宾政坛的影响力依旧惊人，也暗示马科斯家族的“政治迫害”行动，还不足以左右全体参议院议员的政见立场。值得一提的是，德拉罗萨在参议院大楼中被追捕的画面，还可能引起更多政界人士对马科斯阵营的不满。毕竟菲律宾早已退出《罗马规约》，菲国家调查局主动配合ICC抓人，已经涉嫌滥用司法权力。

其次，当选新任参议院议长的卡耶塔诺。彭博社指出，随着杜特尔特家族的盟友掌控参议院话语权，该派系政治力量对弹劾案的影响力也今非昔比。接下来，莎拉弹劾案可能陷入停滞，甚至最终以无罪宣判告终，毕竟参议院议长有权对议事日程安排进行调整。

也就是说，只要卡耶塔诺坚持，莎拉弹劾案完全可能推迟几个月甚至更长时间再审理。而从他上任后第一时间为德拉罗萨“说话”，为其提供“保护性羁押”的举动来看，卡耶塔诺无疑站在杜特尔特家族一边。

最后，半数以上参议员同意该参议院议长换人。马科斯家族要达成“下架”莎拉这一目标，并使其彻底失去角逐下任菲律宾总统的资格，就必须获得三分之二以上参议院议员的支持。但就当前形势来看，马科斯阵营很难拿到足够的票数。因为在参议院议长换人这个问题上，已经有13名参议员站在了卡耶塔诺这边。

这些参议院议员的立场表明，马科斯阵营把控参议院的计划已经破产，菲政府“默许”国家机器逮捕现任参议院议员的行为正遭到抵制。可以预见，若马科斯家族如果执意推进莎拉弹劾案，甚至为此威胁其他议员，那么可能有更多人倒向杜特尔特家族。

二、把握舆论风向，莎拉全力备战2028年菲律宾大选

随着参议院格局逐渐向己方倾斜，杜特尔特家族的工作重心也重新集中到了两件事上：一是设法“营救”深陷国际刑事法院拘留所的杜特尔特，二是为莎拉竞选下届菲律宾总统铺平道路。其中，第二件事直接关系到杜特尔特家族的“生死存亡”——如果不能在下届菲律宾大选中战胜现任总统马科斯选定的“接班人”，杜特尔特家族可能面临更猛烈的报复与政治清算。

为了备战下届菲律宾总统选举，近段时间，莎拉做了三件事。

一是在众议院投票表决前夕出国休假，并将复工日期选在弹劾流程进入参议院之后。有分析指出，莎拉此时出国，不止是在防范马科斯阵营可能采取的小动作，也是为了争取更多海外菲律宾民众的支持。毕竟留在国内只会给政敌制造借题发挥的机会，只有保持冷静，才能为自己争取更多机会。

二是委托律师团队跟进弹劾案进程，并对马科斯阵营曝出的所谓“黑料”进行逐一驳斥。莎拉目前最大的竞选优势，就是她在菲律宾民众中的高支持率。要将这一优势转化为最终成果，莎拉就必须严密防范马科斯阵营的抹黑，以免个人支持率在之后两年出现大幅下滑。也就是说，杜特尔特家族即便凭借在其参议院的优势，让莎拉免于被弹劾下台，莎拉本人也需要小心“经营”自己的政治形象。

三是把握舆论风向，持续向马科斯政府施加压力。5月11日当天，大量杜特尔特家族支持者出现在参议院大楼外，抗议菲国家调查局特工试图强行逮捕德拉罗萨的行为。尽管此类抗议活动并非莎拉主导，但不难发现，杜特尔特家族的支持者具备较强影响力，他们的声音也能在一定程度上影响参议院议员的政见立场。

三、陷入僵局的菲律宾政坛博弈

由此可见，马科斯与杜特尔特两大家族分别在菲国会众议院、参议院占据优势，这使得双方处于一种互相制衡、但谁也无法直接“下架”对方的僵局之中。

短期来看，莎拉稍显劣势，不得不分出一部分精力处理弹劾案相关问题，以免错失角逐下届菲律宾总统的资格。长期来说，总统任期只剩两年且支持率不容乐观的马科斯，则需防范杜特尔特家族“秋后算账”。为了避免最糟糕的情况发生，马科斯阵营很可能向菲参议院施压，以加速案件审理进程。