特朗普9年前访华签大单，2535亿项目现状如何

特朗普这趟访华的随行名单一公布，外界就嗅到了不寻常的味道。

马斯克、库克，加上高通、美光的负责人，再加上花旗、高盛、黑石的华尔街大佬，最后还有波音和嘉吉——总共将有16位美国商界代表来到北京，他们代表的美国企业涵盖科技、金融、航空和农业等多个领域，在科技领域包括特斯拉公司首席执行官马斯克、苹果公司首席执行官库克，以及高通、美光等半导体企业的负责人，在金融领域来自花旗、高盛、黑石等华尔街巨头，波音公司和嘉吉公司分别代表了航空和农业领域。

眼尖的人立刻发现一个细节——能源公司一家都没来。这跟九年前那份2535亿美元的超级清单形成了鲜明对照。

2017年11月8日至10日，美国总统特朗普对中国进行国事访问，那一趟北京之行签下的34个项目里，能源大单几乎占了半壁江山。如今这位老人再次踏上同样的土地，身边带的人却完全换了一拨。

这份＂差异＂本身，就已经说明了过去九年发生了什么。那份当年震动全球的清单到底兑现了多少？

哪些活了下来，哪些彻底凉了，哪些反而越长越壮实？把账翻一翻，挺有意思。

要论执行率，这一类绝对是冠军。中粮、双汇当年签下的肉类、粮食采购合同，几乎是一边谈一边落地。

原因也简单——大豆、猪肉、牛肉这些东西，老百姓餐桌上少不了，没什么＂安全＂标签可贴，纯粹是生意。不过最近一年情况起了波澜。

2026年头两个月，中国一共进口了1255万吨大豆，来自美国的只有149万吨，同比暴跌83.7%。巴西656万吨，涨了82.7%。

阿根廷327万吨，翻了将近30倍。这组数字一出来，美国农业带的农民坐不住了。

要知道，美国农业州历来是共和党的铁票仓，也是特朗普的基本盘。2026年中期选举越来越近，农民手里的选票可不是闹着玩的。

特朗普这次为啥这么着急来北京？答案其实就藏在这里。

会谈第一天结束后路透社就放风了，双方讨论了对美国农产品的采购，包括家禽、牛肉和大豆等，尤其是每年采购2500万吨大豆一事，双方仍保持着积极态度。

路透社还进一步报道称双方考虑建立一个＂贸易委员会＂，用以探讨中美双方在不损害国家安全和供应链稳定性的前提下如何平衡双边贸易。这个＂贸易委员会＂的提法很关键。

这一类的故事就复杂多了，同样是高科技合作，有的活得很滋润，有的差点断气。最戏剧化的是波音。

2017年那300架飞机的大单，当年风光无两，可后来的剧情谁也没想到——737 MAX连摔两次、新冠停摆全球航线、再加上中美贸易摩擦，一连串重锤砸下来。自2019年初以来，波音仅从中国航空公司和租赁公司获得30架飞机订单。

一手好牌打得稀烂。但商场上的事就是这么奇妙。眼看着波音要被空客彻底挤出中国市场了，转机来了。

波音公司正接近与中国敲定一项多达500架飞机的销售协议，这笔交易若达成，将终结该公司自2017年美国总统唐纳德·特朗普访华以来的销售停滞局面。中国最高经济规划机构国家发展和改革委员会近期已向国内航空公司征求购机需求意见。

洽谈聚焦于波音畅销的单通道飞机737 Max系列，这表明中国正为大额订单奠定基础。500架是个什么概念？

比2017年那次还多出200架。这也解释了为什么波音CEO这次会出现在随行名单里——人家是带着大单的预期来的。

但中方愿不愿意签、什么时候签、附加什么条件，主动权完全在自己手上。毕竟现在中国手里还握着另一张牌：国产的C919已经在量产爬坡，空客的份额也在涨。

买不买波音，已经不是＂非买不可＂的问题。芯片这边的故事就平稳得多。

当年高通和小米、OPPO、vivo签的那份120亿美元采购备忘录，过去九年里非但没缩水，实际采购量反倒远超约定。即便美国对华为下了狠手，高通对其他几家中国手机厂商的供货从没断过。

到今天，高通依然是中国安卓高端手机最重要的芯片来源之一。这种＂该买买、该卖卖＂的状态说明了一件事——只要不踩＂核心技术封锁＂那根线，中美产业链的实际绑定仍然是结结实实的。

撕得开嘴上的，撕不开生产线上的。

最惨的就是这一类了。当年金额最大、最被寄予厚望的几单，现在基本都成了＂纸面成绩＂。

阿拉斯加液化天然气项目，430亿美元的体量，是2017年清单上单笔金额最高的一个。中石化、中投公司和阿拉斯加州政府当年签得热热闹闹，可后来美国对涉华能源基础设施的态度越来越紧，这种深度参与的角色中资基本进不去了。

如今项目改由美、日、韩资本主导，中方最多保留一个商业采购的意向，从＂投资方＂退到了＂客户＂的位置。西弗吉尼亚州的页岩气项目更典型，意向金额高达837亿美元。

当时刚组建的国家能源集团规划用20年时间分批投入，搞页岩气开发再带动化工。结果这个项目几乎是从签字那天起就没真正动过。

西弗吉尼亚州这几年对涉华投资的态度急转直下，从当年敲锣打鼓欢迎，到现在层层审查阻拦，气氛180度大转弯。这个项目实质上已经无疾而终。

智慧城市那一批合作的命运也类似。涉及传感器、数据采集、城市数字化管理的项目，在美国一波又一波的数据安全立法和＂国家安全＂审查下，几乎没有存活空间。

为啥能源、基建、数据这几类成了＂禁区＂？说穿了就是政治互信没了。商业逻辑再合理，只要被贴上＂安全＂标签，立马就推进不下去。

关税受挫、盟友裂痕扩大、债务与通胀高企、中东冲突外溢、国内政治撕裂加深，美国政府多重危机同步叠加，在这种内外交困的氛围下，美方对涉华关键领域合作的容忍度只会越来越低。但反过来看，中国也不是九年前的中国了。

在新能源、人工智能、高端制造、稀土供应链等领域，中国手里的筹码比当年厚实得多。能源项目签不下来，国内的光伏、风电、特高压已经走在世界前列；基建合作搁浅，那就把＂一带一路＂做得更扎实。

此消彼长之间，能源基建这块当年看似最肥的肉，对今天的中国来说反而没那么饥渴了。

把这34个项目过一遍，规律就清楚了——凡是触及关键基础设施、敏感数据、国家安全标签的，无论金额多大都难逃搁浅；凡是贴近民生、契合双方真实需求、不踩红线的，至今活得好好的；中间地带的高科技合作，则要看具体领域，有的越绑越紧，有的彻底切断。

这话不算客气，但确实点出了现实——美方现在更需要稳住国内的农场主和制造业工人，需要给波音、高通这些自家企业争取订单。中方的态度始终很明确：合作可以谈，但平等是前提。

该买的会买，不该让的一步不让。大豆的事情可以聊，飞机的订单可以签，但前提是美方拿出真正的诚意，而不是一边谈一边挥关税大棒。

那份2535亿美元的旧清单，本质上是全球化巅峰期的一份＂许诺＂。九年下来，许诺中能兑现的部分活下来了，不能兑现的部分被现实打回了原形。

这或许才是中美经贸关系真正成熟的样子——少一些热闹的签约仪式，多一些可以核查、可以追责、可以长期执行的具体安排。九年的时间，足够让两个大国都看清一件事：宏大叙事靠不住，能落到锅里的肉才是真的。