管养信息公示牌已立 监督电话却错了？

口袋公园是市民散步休憩的好去处。图为天河体育中心口袋公园。

广州大道中口袋公园公示牌上的监督电话，拨打过去却被告知“打错了”。

大新路口口袋公园一角堆有垃圾，未能及时清理。

2026年广州的春夏比往年来得更早一些，那些四散在城市闲置地、边角地的口袋公园也被早早唤醒。

一年前，南都对广州口袋公园状况进行了调查，揭开了公园管养背后的治理盲区。报道发出次日，涉事公园即启动整改。林业部门也回应称，将明确口袋公园管养责任单位，并在全市设置信息公示牌。一年后，这些公示牌立起来了吗？公园管养治理的长期效果如何？南都记者再次深入探访越秀、荔湾、海珠、天河等中心城区的10个口袋公园。

走访发现，10个口袋公园中已有4个设立公示牌，集中在越秀区与天河区。公示牌上印有养护单位和监督电话，这种“实名制”的管养方式得到不少市民肯定。不过，口袋公园的精细化管理，仍需继续加强。当记者拨打了其中一个口袋公园公示牌上的监督电话，却被告知“打错了”。

走访

　　部分公园已设置立牌 有监督电话无法接通

3月初，广州的好天气滋养着这些公园，而最明显的变化在于，有的公园已经立起信息公示牌。

广州大道中口袋公园与中山一路口袋公园间隔几百米，紧邻广州大道，绿意葱茏。口袋公园信息公示牌立在显眼处，上面清晰标注着公园名称、养护单位和监督电话。

这样的公示牌，在越秀区亦有发现。同样是沿路而建的德兴坊口袋公园和大新路口口袋公园，不仅设有口袋公园信息公示牌，还有广州市公共绿地信息公示牌，具体到养护责任人个人信息。4个口袋公园的公示牌样式统一，管理信息一目了然。

“公示牌还是很有必要的，至少我们能够知道在哪里反馈意见。”在公园散步的梁叔告诉记者，以前遇到路灯不亮、垃圾没人扫的情况，不知道该找哪个部门，“现在牌子立了，电话也写了，虽然还没打过，但心里踏实多了”。

然而，并非所有口袋公园都跟上了这一步。此轮走访的10个口袋公园中，设有公示牌的不足半数。康王邻里花园、天河体育中心口袋公园、荔湾区崇文三路口袋公园、同福路口袋公园等，虽设有植物科普牌、文化展示立牌，却未见信息公示牌的身影。

在荔湾区崇文三路口袋公园，黄女士正带着孩子在儿童玩乐区玩耍。她指了指蹦床织网上破开的两个洞，语气里透着无奈：“破了有段时间了，有孩子曾不小心摔下来过。我们想反映，可也不清楚应该找谁。”

在口袋公园设置公示牌，是去年南都调查聚焦的核心议题，旨在破解管养主体不明、市民求助无门的管理难题。2025年9月，南都就曾进行口袋公园“回头看”，当时未看到有公园设立立牌。彼时，广州市林业和园林局回应称，《广州市公园建设与保护专项规划》正在加紧编制中，待正式审定印发后，将立即组织在各区全面推广实施，高位推进公示牌的统一、规范设置工作。

那么，如今立起的信息公示牌发挥作用了吗？广州大道中口袋公园的公示牌显示，养护单位为广州市名卉景观科技发展有限公司。3月9日，记者拨打牌上的监督电话，但对方却回答并非该公司，“你打错了”。

此前接受南都记者采访时，中国社会科学院研究员刘彦平指出，公示责任主体是“构建规范透明公共服务体系的基本要求”。华南农业大学教授张文英则强调，口袋公园应形成“多中心协同治理”模式，引导民众、企业参与共建共治。这意味着，立牌只是口袋公园管养的第一步，除此之外，还需建立信息核实、投诉处理、反馈闭环、社会参与等一整套机制。

　　公园“颜值”有所提升 个别公园仍有卫生死角

口袋公园的变化，还藏在每一处被精心打理的角落中。垃圾堆积、设施破损等去年曝光的环境卫生问题，如今已大为改观，这些方寸之地的“颜值”有了实实在在的提升。

去年4月，记者暗访康王邻里花园发现，园内凉亭背后曾是一处卫生死角：废弃的塑料袋、食物残渣堆积在矮竹后，走进就能闻到刺鼻的臭味。如今再次踏入这个口袋公园，最直观的感受是“清爽”。凉亭后的卫生死角已被清理，地面干净，空气中不再有异味。

值得留意的是，越来越多口袋公园正悄然成为展示城市文化的微缩载体。同福路口袋公园被打造成“金花诞民俗主题园”，园内陈列着相关历史文献与古碑文，让路过的市民在不经意间就能读到一段民俗往事。

整体来看，过去一年，受访口袋公园的环境卫生确实有了明显改观，但个别公园仍有细节待提升。大新路口口袋公园的公共绿地信息公示牌上写着“禁止乱扔垃圾”，但立牌不远处，就有垃圾堆着未能及时清理。

更广范围的管养难题，仍被市民持续关注。记者查阅发现，网络上仍有市民反映部分口袋公园存在围栏铁柱摇晃不稳、周末露营扎堆破坏草坪等问题，并建议相关单位加强巡查驱离、增设提示牌。这也意味着，个别公园的长效管理机制尚未完全建立。

　　调查

　　共建共治已有探索 长效机制有待破题

截至2024年底，广州已建成口袋公园428个。为规范和指导口袋公园建设管理，广州先后出台了《广州市绿地系统规划》《广州市公园建设与保护专项规划》等文件，从顶层设计上推动口袋公园从“见缝插绿”向“精细管养”转变。

“从城市绿地的演变来看，过去很多绿地只是‘看得见’的景观，市民无法停留。如今，越来越多的口袋公园让市民‘走得进去、坐得下来’，这本身就是城市更新与绿色公共空间建设的一大进步。”张文英表示，整体而言，广州口袋公园建设从无到有、从有到优的路径是清晰的。

在管理方面，广州倡导共建共治并已有诸多实践。目前，广州已构建了由超1500名人民设计师覆盖城乡社区的服务矩阵，在口袋公园建设中形成多种参与模式。

不过，张文英也坦言，口袋公园的长效管理机制仍需完善。公示牌上的电话不仅要能打通，更要有人接、有人管、有人解决。目前，广州口袋公园的管养责任分散在多个部门，归属不一、标准各异，难以形成统一高效的管理闭环。破解口袋公园管理难题，关键在于从顶层设计上理顺管理权责，建立统一协调的长效机制。　　

南都调研 总第937期

采写/摄影：南都记者 李竹