深度|中东战火烧痛印度，六天访五国，紧急加上阿联酋，莫迪要外交“救国”？

喊话民众省吃俭用后，印度总理莫迪转头将踏出国门，开启今年首次重要外访。

据《环球时报》报道，莫迪将于5月15日至20日访问阿联酋、荷兰、瑞典、挪威和意大利。

分析人士指出，此访正值中东危机持续发酵的紧要关头，伊朗战事对印度能源安全、经济发展、地区战略等已构成全方位、深层次冲击，莫迪急需借外交杠杆应急纾困。

为何加阿联酋一站？

原本此行主要面向欧洲且已提前安排，阿联酋据称是在最后一刻被加急列入行程单。

印度外交部称，访问期间，莫迪将与阿联酋总统穆罕默德会面。这将是两位领导人五个月内第二次面对面会晤。

双方将就双边关系及共同关心的地区及国际问题交换意见。其中，能源合作被列为首要议题。

外界注意到，在中东局势动荡背景下，临时“加访”阿联酋具有鲜明的危机应对色彩。

中国现代国际关系研究院学术委员会副秘书长胡仕胜指出，当前，印度能源安全、经济发展、战略布局、区域博弈正受到伊朗战事的全面冲击。

能源与经济方面，印度约90%石油和约50%天然气依赖进口，伊朗战事推升全球油价，霍尔木兹海峡梗阻扰乱供应链，正在将亚洲第三大经济体锁入困局：石油供应短缺，油价飙升；侨汇枯竭——每年超1000亿美元，约一半来自中东地区，外汇储备锐减，财政困境加剧；化肥进口受限与涨价冲击农业，甚至可能影响农村选民这一莫迪政治基本盘的稳定。

近日，莫迪罕见对国民连下七道“节约令”：少买黄金、少开车、少吃油、少买外国商品、少出国旅行、少用化肥、居家办公。

这被视为“准战时经济警示”，类似限制措施曾在新冠疫情期间实施。

莫迪发出强烈呼吁后，金融市场血雨腥风。印度股市连日暴跌，14日单日市值蒸发约1150亿美元；卢比持续走弱，兑美元汇率年内已贬值5.6%，近日一度跌至历史低点；外资也在加速逃离，自美以伊战争爆发以来，海外投资者已从印度股市撤资近210亿美元。

地区战略与博弈方面，印度在中东地区的重要互联互通项目停滞，以致环印度洋西部战略通道受阻；地区对手巴基斯坦风头正健，先与沙特签署共同战略防御协议，后在伊朗战事中积极斡旋，印度却相形见绌，地区战略制衡局面被破坏。

“中东在印度外交盘子中占据极重分量，事关地缘、安全战略乃至国内政治稳定，是新德里打造战略纵深不可或缺的一环，也是其构建南亚安全秩序的大后方。”胡仕胜说。

危机四伏下，阿联酋对于印度而言已成为“刚需”。

与其他海湾国家相比，印度与阿联酋的关系堪称最密切，尤其是莫迪执政后，战略关系发展迅速。

经贸领域，阿联酋是印度石油、天然气等主要能源进口国；印度在阿侨民多达450万，侨汇收入居印度海外侨汇前列，有助于平抑印度贸易赤字。

人文领域，双方人文互信层次高，阿联酋是首个建造印度教寺庙的海湾国家。

地区层面，阿联酋深度嵌入印度I2U2（由以色列、印度、美国、阿联酋构成的中东新四方机制）、IMEC（印度-中东-欧洲经济走廊）等次区域互联互通规划，印阿合作关乎印度打通西部战略通道。

总之，阿联酋不仅是印度的战略伙伴，更是其在中东地区的重要支点。

“阿联酋一站更具实质意义，印度需借助阿联酋稳定能源供应和侨汇，巩固在海湾地区的影响力，对冲巴基斯坦与沙特的安全合作，推进地区互联互通计划，打破环印度洋西侧的困局。”胡仕胜说，阿联酋本月初退出欧佩克，或为双方未来能源合作提供更多想象空间。

从阿联酋角度看，欢迎莫迪来访也不乏现实考量。

胡仕胜表示，阿联酋目前在中东处境孤立、国家安全受威胁——遭伊朗打击、与巴基斯坦交恶、美以未替其撑腰，它也需要地区大国印度的战略支持，因此这次访问可谓互有迫切需求。

欧洲行程有何考量？

紧随阿联酋之后的欧洲四国行也各有看点。

印度外交部表示，欧洲之行旨在加强印度与四国的贸易和投资联系，并落实今年初达成的印欧自贸协定。

值得注意的是，四国之中，除了意大利是莫迪时隔两年再访，其他三国都是印度总理多年来首访，其中荷兰是9年、瑞典是8年，挪威更是长达43年。

莫迪挑选四国访问被认为是精准卡位。

荷兰被印度视为进入欧洲的重要门户以及对接高科技的窗口。

访荷期间，双方将讨论国防、半导体及水资源战略伙伴关系等议题。

胡仕胜说，访问荷兰寻求半导体、光刻机合作，匹配印度大力发展半导体产业、实现芯片自主的战略。

瑞典是印度眼中的“创新国度”，是其北欧战略的重要科技节点。

绿色转型、人工智能、新兴技术等料将成为两国领导人的共同话题。

挪威是印度拓展北极、能源与海洋战略的坚实依托。

随着气候变化加剧，北极与航运日益受到印度重视。

据挪威驻印度大使斯泰纳介绍，这次历史性访问将围绕航运、绿色能源、海洋产业等领域探讨合作。

莫迪还将在奥斯陆出席第三届印度—北欧峰会，丹麦、芬兰、冰岛、挪威和瑞典领导人将共同参加，讨论蓝色经济、北极事务、中东和俄乌局势、全球能源危机等议题。该峰会平台有利于推进印度与北欧的系统性合作。

意大利被视为欧洲政治与制造业枢纽，更是IMEC接入欧洲的重要端口。

印意正在落实2025—2029年联合战略行动计划，以促进贸易、国防安全和清洁能源等领域合作。

还有评论称，意大利是继法、德之后第三个将印太战略与印度绑定的欧洲大国，为此，罗马的战略角色引发关注，被新德里视为重要的战略制衡力量。

胡仕胜认为，莫迪之所以访问欧洲四国，可从经济、外交两个维度解读。

首先，因受美国关税冲击、叠加中东乱局，印度经济面临发展困境。

为此，印度急需拓展欧洲市场，落实印欧自贸协定，为“印度制造”寻找出口，同时对接高端技术与产业链，这是印度推进现代化、重构全球产业链战略的重要组成部分。

其次，虽然四国并非具有核心决策影响力的欧洲国家，但是覆盖西欧、南欧、北欧，显示印度有意扩大在欧洲的外交圈层，契合各方不同的利益诉求。

莫迪此番访欧也可视为印欧关系持续升温的最新注脚。

今年1月，欧盟委员会主席、欧洲理事会主席联袂访印，双方敲定自贸协定，构建一个覆盖20亿人口、约占全球GDP25%的巨大经济圈；2月，西班牙首相桑切斯访印并出席“人工智能影响力峰会”。3个月后，莫迪将踏上欧洲大陆。

在胡仕胜看来，印欧走近是美国政策、世界变局下的产物。

在“特朗普2.0”关税和外交政策的冲击下，印欧都是受挫方，需要抱团取暖，共同应对美国压力。

在国际大变局下，印欧均希望通过加强合作让彼此成为战略选项，提升战略自主性，在重塑国际秩序进程中发出声音、发挥影响力，避免被大国博弈边缘化。

总之，纵观中东+欧洲的六天五国之行，莫迪此访高密度、广覆盖、多任务，既有能源危机下寻求破局、化解压力的迫切需求，也折射出新德里的外交与经济布局——加速 “多向结盟”、持续推进贸易、能源与供应链多元化战略。

（编辑邮箱：ylq@jfdaily.com)

原标题：《深度|中东战火烧痛印度，六天访五国，紧急加上阿联酋，莫迪要外交“救国”？》

栏目主编：杨立群

文字编辑：杨立群

本文作者：解放日报 廖勤

题图来源：新华社