评论 | 缅军方战场捷报频传，但为何国内安全形势依然严峻？

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作者|尹一航

编辑|姜心宇

审核 |陈珏可 江怡

图源：网络

2026年4月底5月初，缅北实皆省战火再起。缅军方扭转此前的被动局面，接连收复多个战略要地。

一、缅军方频频告捷是三重因素叠加的结果

其一，内外“输血”。内部来看，缅军方重启《人民兵役法》，大规模征召新兵，前线兵力补充到位。同时，缅军方还通过加大福利保障稳定军心，原本低迷的士气逐步回升。外部来看，2021年至今，俄罗斯对缅武器出口超10亿美元，苏-30战机、装甲车、远程火箭炮、察打一体无人机批量交付，让缅军彻底摆脱缺少重武器的困境，战力大大提升。近期，这些装备陆续开始列装并在战场上发挥作用，缅军方正是靠着强大的地面火力+无人机空袭，快速压制了民地武防线。

其二，战术调整。近期，敏昂莱换装出任总统，其亲信耶温乌出任国防军总司令，不论缅甸新政府是否“民主”，至少缅军方理顺了政权组织，不必再费心力考虑打仗之外的事。同时，缅军方在战术上也摒弃了此前“全线防守、兵力分散”的做法，转而采用“集中兵力、分步收复、重点清剿”的策略，即先拿下交通要道，再钳形包围孤立城镇，逐步蚕食反政府势力控制区。

其三，对手内耗严重。一方面，反军方的“人民保卫军”与民地武缺乏统一指挥，各自为战，甚至为抢地盘、抢资源而爆发内斗。另一方面，长期战事导致反军方势力补给枯竭、兵员不足。部分民地武为保存实力，主动收缩防线。“人民保卫军”本就不是正规武装，没有钱就更难把人拢到一起。

二、未来缅军方将剑指何处

首先，主攻实皆—曼德勒一带，巩固缅族核心区域。实皆省、曼德勒省是缅族核心聚居区，也是缅军方政权的根基所在。继收复因多、茂卢、太公等城镇后，缅军方将继续逐镇清剿残余反政府武装，打通交通干线，恢复地方行政，稳固对中部核心区的控制。

其次，北上克钦邦，重点打击克钦独立军。自2013年以来，克钦独立军一直是缅军方最强劲的对手，其不仅长期控制实皆省北部和克钦邦大片区域，还通过扶持若开军、德昂军等武装，让缅军方四面受敌。缅军方将以近期收复的失地为跳板，向克钦邦纵深推进，以切断克钦独立军与其他民地武的联系。

最后，东进掸邦，肃清中缅边境民地武。掸邦是缅甸民地武的聚集之地，果敢同盟军、德昂军等民地武长期盘据于此。缅军方计划于2026年旱季发起大规模攻势，联合亲政府民团，实施网格化清剿，重点打击果敢同盟军和德昂军，同时加强对中缅边境地区的管控，遏制跨境武装活动。

三、缅军方与反军方势力的博弈走向

缅军方对“人民保卫军”会死磕到底。“人民保卫军”是缅族反政府核心力量，其拒不承认缅甸新政府的合法性。而缅军方一旦妥协，也等于间接承认“人民保卫军”背后的“民族团结政府”才是缅甸的“正主”。因此，双方毫无和解空间可言。未来，缅军方会集中兵力清剿中部“人民保卫军”主力，而“人民保卫军”则会转向开展农村游击战和城市突袭，以对缅军方形成持续消耗，双方冲突将长期化、碎片化。

缅军方将会与民地武边打边谈。相较于“人民保卫军”，缅军方对付民地武的办法和策略更多。对于克钦独立军、若开军等强硬派，缅军方将持续进行高压打击，同时切断其外援，压缩其生存空间，以实力迫其让步；对于德昂军等部分小股民地武，缅军方将以停火+自治为诱饵，拉拢其转向中立立场，甚至将其收编为亲政府武装，以分化反军方联盟；对于佤邦等实力较强的中立武装，缅军方将维持表面和平，以避免多线作战，待解决北部、东部地区的主要对手后，再对其逐步施压。

整体看，缅甸国内安全形势将呈现缅军方控制核心城市、民地武占据边境山区、“人民保卫军”持续开展游击战的状态，低烈度冲突将成为常态，民族和解与国内和平仍将遥遥无期。

作者简介：尹一航，信和汇联研究员。

本文转载自“信和睿评”微信公众号2026年5月11日文章，原标题为《缅军方战场捷报频传但难以扭转国内安全形势》

本期编辑：姜心宇

本期审核：陈珏可 江怡

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