欧洲态度转变，德国拟派总统与普京沟通，重塑欧洲外交格局

当柏林官方还在公开场合谴责俄罗斯的时候，执政联盟内部却在悄悄推演一场关于如何握手言和的棋局。据德国《明镜》周刊援引执政联盟内部消息人士报道，由基民盟/基社盟联盟党和社会民主党组成的执政联盟，近期正在就一项外交提议进行内部磋商，由德国现任总统弗兰克-瓦尔特·施泰因迈尔来担任欧洲与俄罗斯谈判的中间人。

施泰因迈尔并非普通政客，他曾两度担任德国外交部长，长期处理对俄事务，与普京的交往可追溯到21世纪初。而且根据德国联邦总统府的惯例，施泰因迈尔的总统任期很快就要在2027年1月结束，把一位即将卸任的总统推到谈判桌前面，柏林这步棋走得既降低了政治风险，又保持了足够的灵活性。

俄罗斯总统普京在5月9日胜利日阅兵后回应记者提问时说，他个人更愿意让前德国总理格哈德·施罗德在俄欧谈判中充当窗口。他还补充说，他认为俄乌冲突正在走向终结。普京把球踢到了欧洲这一边，说拒绝对话的是欧洲而不是俄罗斯，欧洲人应该自己选择值得信任并且没对俄罗斯发表过尖锐言论的领导人。

他还设置了一个前提条件，只有在所有协议条款全部敲定之后，他才愿意跟泽连斯基在第三国见面，他表示签署协议才应该是终点，而不是会面的起点。

施罗德这位当过8年德国总理的老牌政客，卸任后在俄罗斯能源系统里扎得很深，当过北溪公司股东委员会主席，还在俄罗斯石油公司的董事会里待过。5月11日的欧盟外长会上，欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯明确回绝了普京提议，直言如果允许俄罗斯来指定欧洲的谈判代表，那欧洲就等于同时坐在谈判桌的两边，这种安排根本不叫谈判。

德国欧洲事务部长克里希鲍姆也补了一句，说施罗德和普京私交太深，不可能当一个真正中立的调解人。从乌克兰那边的反应也可以看得很清楚，乌克兰驻德国大使马克耶夫陪同德国防长视察基辅的时候，直接表示基辅不需要什么调解人，只需要真正的盟友，还说一个多年来一直替俄罗斯在德国搞游说的人，既没有道德资格也没有政治资格当中间人。

但有意思的地方在于，柏林虽然公开拒绝了施罗德，私底下却另有打算。据参与讨论的人透露，执政联盟中有人提出把施罗德和施泰因迈尔组成调解二人组，认为这个搭配反而是个挺有意思的选择。

社民党议员施泰格纳把话说得很直接，他认为不能把决定乌克兰未来的主动权完全交给普京和特朗普，欧洲应该抓住每一个可能的机会去推动和谈，不管这个机会看起来有多么微小。而绿党方面的立场更微妙一些，施特拉特-齐默尔曼公开表示反对前总理施罗德出任中间人，这本身倒是为施泰因迈尔的方案铺平了路。

柏林这场表面拒绝、私下筹谋的把戏，背后有一个更大的逻辑在支撑，欧洲对美国主导的核进程越来越不耐烦了。《金融时报》5月初曝光了一件大事，说欧盟的各国领袖们正关起门来讨论直接跟普京对话的可能性。根本原因是美俄乌三方谈来谈去进展缓慢，欧洲感觉自己被晾在一边晾得太久。

欧洲理事会主席科斯塔在5月9日的一次公开讲话中把态度摆得很清楚，他说欧盟随时准备参与任何旨在结束冲突的谈判，虽然不打算干扰特朗普的倡议并且在等结果，但与此同时自己也得做好该做的事，这直接涉及乌克兰的安全问题。

比利时首相德韦弗等一部分领导人已经表态支持与克里姆林宫建立沟通渠道，但眼下欧盟27国还没有在谁去代表集团、什么时候开始谈以及向普京提什么条件这些问题上真正统一。

今年2月法国总统马克龙就公开说过，法国已经在技术层面恢复了与俄罗斯的对话渠道，而且希望欧洲能提出一个共同方案来跟俄方磋商，他认为参与对话的一方不宜太多人。

法国外长巴罗动作更早，他公开呼吁欧盟应该建立一个与俄罗斯直接沟通的渠道，表示原则上从未排除与莫斯科接触的可能性，只要这样的对话有实质意义，并且能够跟乌克兰和欧盟保持透明。他还点出一个很有意思的角度，说欧洲给乌克兰提供的财政援助占了整整百分之百。

纵观法国主动恢复技术层面对话、巴罗公开呼吁建立沟通渠道、再到科斯塔积极推动欧盟为自己争取一席之地这一系列动向，欧洲人谈和的大门确实在一点一点摁开。跨大西洋联盟这块铁板，在有形无形之间被撬开了一道越来越宽的裂缝。

美国那边更是一刻没闲着，但方向跟欧洲完全不同。特朗普政府一直在推进与乌克兰之间一份关于矿产资源和关键矿物的协议，美方拿走的比例据说达到百分之五十。这桩生意在乌克兰国内引发了很大争议，泽连斯基一度顶着巨大压力拒绝签字，但最终还是走到了签署框架协议那一步。

从普京亮出施罗德这张牌，到柏林一边否定施罗德一边秘密储备自己的谈判代表，再到欧盟各国外长闭门谋划派出谁去跟克里姆林宫对接，整条线其实形成了一个清晰的走势。欧洲人的集体忧虑正在投射到一个相同的方向，他们担心自己在最后的和平方案里被人忘掉，所以得提前布局把主动权拿回来。

欧盟推举自己的首席谈判人，不仅在争席位，更是在划定后乌克兰时代欧洲安全事务的管辖范围。从“全力援乌”到“准备密谈”，欧洲正在以一种相当隐蔽但又非常坚定地方式，为自己在谈判桌上划出一个专属的角落。

当前美俄乌三方谈判已经暂停，俄方要求乌克兰从顿巴斯地区撤军，而乌方则在等待特朗普特使的新一轮斡旋。在这个真空期里，欧洲推举谁去跟普京对接，将直接影响整个战争结束的方式和欧洲大陆未来的安全格局。施泰因迈尔一旦真正坐上谈判桌，他手上拿的谈判筹码将是整个欧洲联盟的去留和未来。

从巴黎公开呼吁“别把欧洲排除在谈判桌之外”，到柏林盘算着派自己的总统去莫斯科，整个欧洲在这盘大棋中的角色正在悄悄转换。军事上开始搞自主化，外交上开始摸索直接对话通道，谈判桌上正式发出要一个关键席位的声音，这些都是欧洲在美国单极战略逐渐收缩的背景下，重新设计自身定位的挣扎。

当前局势的演变才刚刚拉开序幕，施泰因迈尔的谈判代表资格能否最终落地仍需等待欧盟内部达成一致，但这股寻找出路的迫切心情在布鲁塞尔和柏林的走廊里已经藏不住了。欧洲极有可能在不声不响中，把美国卖得彻彻底底。