罗湖一小区使用近30年内部路或将收回？部门：超出红线范围

近日，多位罗湖区万科俊园小区的业主向奥一新闻记者反映，小区使用了近30年的部分内部道路及绿化带，将被收回用于规划二路的建设。业主表示，小区公共空间本就狭小，拆除绿化带及部分内部道路，将对小区的消防车通行、日常车辆通行及人员通行带来较大的不便，“多次反映未果，该区域现状持续近30年，特定历史背景下的遗留问题，不应由业主承担不利后果。”

翠竹街道办向奥一新闻记者表示，万科俊园小区的实际范围已超出其规划红线范围，其部分内部道路、绿化带及垃圾房用地侵入规划二路的建设范围内，上述超出部分所涉地块已于2020年5月被收回作为国有储备用地。针对业主关心的问题，街道办前期已会同相关职能部门多次通过座谈协商、现场答疑等方式进行解释说明。

矛盾纠纷

规划二路建设引争议，业主推倒围挡表达不满

近日，多位罗湖区万科俊园小区的业主向奥一新闻记者反映，原本在小区内的部分道路及绿化带拟被收回用于规划二路的建设。

多位业主向奥一新闻记者表示，“小区建成近30年，自竣工验收至今，该部分就一直在小区内。如今却突然说存在超红线问题，要收回。”业主提供的一份此前张贴在小区内，落款为2025年7月、罗湖区土地储备中心的通告显示，根据相关规定，政府部门将于近期对政府储备土地编号为LH-270地块开展围挡管护相关工作，任何单位和个人不得非法侵占国有储备土地。

日前，奥一新闻记者在现场走访时看到，俊园小区北侧道路已立起围挡，围挡内侧的小区道路上有“消防通道”的标识，围挡外侧有零星施工迹象。地图软件显示，外侧为“木头龙小区更新单元项目”“木头龙社区党群服务中心”等。

“为了给木头龙配套，围挡外侧准备建规划二路，其中一部分区域用了我们小区原来的道路和绿化带，最近被拆掉差不多两米。”业主陈女士向记者表示，小区公共空间本就狭小，拆除绿化带及部分内部道路，将对小区的消防车通行、日常车辆通行及人员通行带来较大的不便。

“外部的规划道路和小区居民的生活环境、日常通行皆为公共利益，小区道路及绿化带已经客观存在近三十年，建设时对小区红线的规划理念与现行法规政策差异较大，属于特定历史背景下的遗留问题，不应由业主承担不利后果。”一位小区业主代表向奥一新闻记者表示，围绕该区域的规划方案、补偿等事宜，各方已多次协商，甚至发生言语冲突。

4月末，奥一新闻记者从小区业主处获悉，各方在街道办协调后，暂时停工。5月6日晚间，多名业主告诉奥一新闻记者，“在没有任何有效协商的情况下，有业主看到围挡外又恢复施工，情绪激动，推倒了围挡。”

调解进展

街道办：已开展4轮协商，双方达成初步共识

就相关情况，奥一新闻记者联系属地翠竹街道办，获回复称，规划二路是木头龙保障性住房的必需配套设施，也是解决万科俊园、蓝馨苑2个老旧高层建筑小区消防配套不足问题的关键方案。规划二路建成后将有效打通片区消防生命线，弥补消防登高面不足的问题，直接惠及1254户居民，也将进一步便利周边居民的日常出行和生活。预计于2026年10月底完工。

就红线范围划定问题，翠竹街道办表示，前期已开展多方调查取证，并聘请专业勘测机构进行现场勘测。结果显示，万科俊园小区的实际范围已超出其规划红线范围，其部分内部道路、绿化带及垃圾房用地侵入规划二路的建设范围内。经查询确认，上述超出部分所涉地块已于2020年5月被收回作为国有储备用地（编号LH-270）。

针对万科俊园业主关心的问题，翠竹街道办表示前期已会同相关职能部门多次通过座谈协商、现场答疑等方式进行解释说明。2025年3月起，街道办与万科俊园业主开展了4轮座谈协商，并会同区住建、规自等部门研究业主诉求，形成书面答复。同时，通过业委会及上门走访、电话联系等方式，收集业主意见建议20余条。

翠竹街道办表示，2026年4月19日，街道办进一步与业主代表面对面沟通，就业主提出的违法占地认定、土地回收法规、小区安全担忧及规划二路建设考量等问题逐一解释回应，并就后续工作推进作出详细回复，双方达成初步共识。

翠竹街道办表示，将持续做好以下工作：一是持续沟通协商，继续通过与业主代表沟通对接具体诉求并推动问题解决，及时回应业主关切，争取理解与支持。二是加强施工监管，加强对施工单位的监督检查，避免施工对小区居民生活造成不必要的影响。

第三方化解观察

部门应做好解释工作，化解民生矛盾

这一因规划二路建设引发的争议，暴露出部门在处理涉及居民切身利益问题时，解释沟通工作仍有待加强。

小区道路和绿化带存在多年，突然被认定为超红线用地并要收回，业主产生强烈抵触情绪完全可以理解。虽然翠竹街道办表示已开展4轮座谈协商，并形成书面答复，但从"推倒围挡"的激烈反应来看，解释工作显然未能完全消除居民疑虑。

政府部门在推进公共项目建设时，要依法依规，但对于存在多年的道路，若以一份通知、一句答复简单应对，难免让居民感到被忽视。部门应该更加耐心细致地向居民解释规划的必要性、法律依据。

同时，部门应该主动倾听居民诉求，寻求最大公约数。在保障公共利益的同时，也要尽量减少对居民生活的不利影响。只有通过充分的沟通解释，才能化解矛盾，赢得居民的理解和支持，真正实现公共利益与居民权益的平衡。

出品：奥一新闻·南方民间智库

采写：奥一新闻记者、南方民间智库研究员 乔锐