节能装备如何扛起转型大旗？

《方案》通过加强顶层设计，协同发力，为节能装备的高质量发展划定路径、提供支撑。

文 ‖ 李锐

2026年是“碳双控”转型元年。近日，工信部、国家发展改革委、国务院国资委及国家能源局四部门联合印发《节能装备高质量发展实施方案（2026—2028年）》（以下简称《方案》）。《方案》将如何推动节能装备高质量发展？炼化行业如何借力政策实现节能降碳？企业在落实政策过程中面临哪些挑战与机遇？本刊记者特邀业内专家和企业人士，围绕《方案》落地展开深入讨论。

两端发力推动升级

中国石油石化：各位好！不久前，四部门联合印发《方案》，请问其出台的背景和核心意义是什么？

赵恒谊：习近平总书记强调，要一以贯之坚持节约优先方针，更高水平、更高质量地做好节能工作，用最小成本实现最大收益。加快节能装备高质量发展，是促进工业能源利用效率提升、实现碳达峰碳中和目标的重要举措，是培育绿色发展新动能、锻造产业竞争新优势的重要方向，更是支撑全社会能源消费增长需求、保障国家能源安全的重要基础。

当前，我国各类节能装备能效水平持续提升，节能电机、变压器、热泵等产业快速发展，产业规模、技术水平、市场竞争力均处于国际领先。但调研发现，行业仍存在诸多短板：许多在役设备未达到能效标准限定值，部分关键材料、零部件仍需攻关，部分设备与负载的系统性匹配较差，智能化水平有待提升。在此背景下，《方案》的出台恰逢其时，通过加强顶层设计，从供给、应用两端协同发力，为节能装备高质量发展划定路径、提供支撑。

中国石油石化：能否简要介绍《方案》的编制过程和核心内容？

王婧：2025年以来，我们围绕节能电机、变压器、工业热泵、工业制冷（热）与加热设备、水电解制氢装备、信息通信设备等重点节能装备，赴上海、黑龙江、辽宁、山东、江苏等地开展现场调研，全面掌握产业发展实情。随后，我们组织机械工业节能与资源利用中心、中国信息通信研究院等单位成立编制组，起草《方案》初稿，并邀请行业专家进行研讨论证。工业和信息化部就《方案》征求了相关部委、省级工业和信息化主管部门以及有关行业协会、中央企业的意见，按照要求完成政策文件相关审查评估。

《方案》聚焦节能电机、变压器、工业热泵、工业制冷（热）和加热设备、水电解制氢装备、信息通信设备等六类节能装备，以促进智能化、绿色化、融合化发展为主线，提出六方面内容：

一是总体要求。提出到2028年，节能装备关键材料、零部件取得突破，重点行业领域用能系统匹配性、实际运行效率持续提升，电机、变压器等节能装备能效水平达到国际领先。

二是加快先进节能装备研发推广。针对更高效率、更高性能的节能电机、变压器、工业热泵、工业制冷（热）和加热设备、水电解制氢装备、信息通信设备，提出符合市场需求且节能效果突出的新材料、新部件、新产品。

三是扩大节能装备绿色低碳供给。促进节能装备全生命周期绿色低碳发展，提出加强产品绿色低碳设计和制造、加强废旧装备回收处置等任务。

四是强化节能装备系统耦合匹配。着眼于装备与装备、装备与场景的耦合匹配，着力提升重点行业领域用能设备系统运行效率，实现工业节能向全流程系统节能转变。

五是推进节能装备数字化提升。针对人工智能等新一代信息技术在节能装备领域的应用，提出构建装备节能降碳大模型、创新发展高效节能智能设备、推进人工智能赋能节能装备应用等任务。

六是构建产业健康发展环境。提出加快节能装备更新改造、完善节能装备标准体系、加强产业发展统筹协调等工作举措。

重点领域推进突破

中国石油石化：《方案》明确了部分技术要求，请问企业当前取得哪些成果，将如何通过技术创新支撑目标实现？

葛利俊：渤海装备的核心竞争优势在于，已形成多系列绿色低碳装备并实现规模化应用，具备跨场景解决无燃气供应、绿电不稳定等痛点的能力，拥有世界首台熔盐储热注汽锅炉、全球首台110kV固体蓄热注汽锅炉等原创性技术突破，在永磁电机、高效换热器等核心装备上达到国际先进或国内领先水平。

具体攻关成果包括：节能电机方面，高速永磁潜油电泵效率>90%、功率因数>0.9，节能20%~30%，永磁节能电机在抽油机、注水泵改造中节电率达10%~30%；节能锅炉方面，电蓄热储能锅炉实现“绿电+蓄热”连续供热，解决绿电波动问题，热效率提升显著；CCUS核心装备方面，3MXB-15/25型CO2密相泵通过集团鉴定达“国内领先”，容积效率>70%，单泵能耗<20kWh/m3；关键零部件方面，长效耐蚀阻垢换热器获国家发明专利1项、实用新型3项，列入中石油重大技术装备推广目录。

针对炼化行业，渤海装备的核心装备及解决方案包括绿电锅炉、CCUS装备、高效节能电机、高效换热器等，且取得了显著量化成效。比如，抚顺石化2.2MW加氢电蓄加热炉实现±1℃控温、零碳排放，提高工艺稳定性；高效换热器在大庆炼化、四川石化等项目中显著提升换热能力，减少设备尺寸与占地。

尹旭红：中科炼化作为炼化行业的代表，在技术应用与优化方面也持续发力。主要配置了高效节能型电机、大型压缩机组（如催化裂化主风机、富气压缩机、裂解气压缩机）、高效换热器及空气预热器等关键装备，通过精细化管理与技术改造，核心装备能效已达到行业领先水平。公司位列中国石化系统内“炼油能源消耗”先进行列，水务竞赛排名第一；7套装置能耗在中石化同类装置中排名前三，常减压、加裂、重整等装置连续三年获评“广东省能效领跑者”，公司还荣获2024年度石油和化工行业能效“领跑者”标杆企业称号。

中国石油石化：数字化、智能化是《方案》强调的重要方向，请问企业如何通过数字赋能，提升节能装备效能与用能系统效率？

石一：中智达在业内率先将大模型技术与传统工业机理深度融合，推出“智汇”工业大模型平台（Cyb-HUB）及智能体（Agent）应用，核心布局有三：一是工业大模型与小模型联动，以大模型为智能中枢，调度底层机理模型、AI算法和时序数据库；二是高耗能设备能效分析智能体，可通过语音或自然语言交互，快速评估设备能效状态并给出优化建议；三是基于AI的全工况自主优化控制，将AI技术融入APC控制，实现复杂工况下“零手动”操作与自主优化。

中智达的“1+1+N”能碳管理和优化平台已在多个炼化企业落地见效。比如万华化学氯碱数智工厂项目使装置综合能耗降低2.6%，创造数百万元经济效益；巨化集团全产业链“零手动”智能化改造项目，实施后能耗降低2%，每年创造节能降耗直接经济效益达3.2亿元。

葛利俊：渤海装备积极推进数字化赋能，在战略调整中明确提出强化数字化智能化赋能，将新技术研发与数字化转型深度融合，比如在节能装备中融入智能监测模块，实现装备运行状态实时监控与能效动态优化，同时推动从单一装备制造商向提供绿色低碳装备及一体化解决方案转型，通过数字化手段提升装备适配性与系统运行效率。

面对挑战如何破局

中国石油石化：在落实《方案》要求的过程中，企业面临哪些挑战？

葛利俊：渤海装备目前主要面临四大挑战：一是关键材料与零部件攻关，部分高端材料仍依赖进口或需进一步突破，以支撑更高参数装备；二是研发资金与产业化压力，一些新技术从实验室到规模化应用，需持续大额投入；三是市场推广与政策衔接，用户对新装备认知与接受度不一，需要更完善的政策激励与示范项目引导；四是专业人才储备，材料、控制、热能等跨学科高端人才不足，难以完全支撑数字化智能化赋能需求。

尹旭红：从中科炼化的应用端来看，遇到了部分大型机组关键部件、高端膜材料依赖进口或性能有待提升的问题。此外，企业大规模更新高效电机、变压器等通用设备一次性投入压力较大，且目前针对大型机组等具体节能装备的能效测试与评价标准尚未完善，难以更精确地衡量装备运行效率。

赵恒谊：从行业层面来看，虽然我国节能装备产业整体处于国际领先水平，但仍存在区域发展不均衡、部分中小企业技术水平落后、在役设备能效提升难度大等问题。同时，节能装备的推广应用还面临成本与收益平衡的难题，部分企业因短期投入成本较高，对节能装备更新换代的积极性不足，需要政策进一步引导和支持。

中国石油石化：针对上述挑战，企业层面有哪些具体应对措施？

尹旭红：中科炼化主要从两方面发力：一是推动国产化替代，依托集团公司优势，主动配合开展国产化攻关，一方面联合沈鼓、杭汽等国内装备制造企业，开展大型机组关键部件国产化替代试验，同时用国产超滤膜、反渗透膜替代进口产品；另一方面利用公司新建装置和技改项目，为国产化装备提供“首台套”应用场景，从根本上解决“卡脖子”问题，保障产业链供应链安全。二是优化用能系统，深入挖掘能效提升项目24个，其中2026年13项、2028年大修11项，目前2026年项目已完成立项，进入方案设计阶段；同时优化能源结构，发展绿色能源，在东海、东兴厂区建设两个光伏项目，总装机容量22.15MW，设计年发绿电2655万千瓦时，可节约标准煤8321吨，减排二氧化碳2.2万吨。

葛利俊：渤海装备从战略、业务布局、研发投入三方面进行调整：一是明确战略定位，聚焦油气田清洁替代与炼化绿色低碳转型，朝着“国内领先、国际一流”石油装备制造服务企业目标迈进；二是优化业务布局，在巩固传统装备优势的基础上，从单一装备制造商转向提供绿色低碳装备及一体化解决方案，覆盖清洁热力、清洁电力、氢能制储输用、CCUS、节能五大领域；三是加大研发投入，重点攻关电蓄热储能、永磁直驱、CO2密相输送、高效换热等核心技术，并在“十五五”规划中明确继续推进现役装备性能提升与前沿技术研发。

石一：中智达主要通过技术创新破解行业痛点，推出专门的碳排放管理解决方案，打通企业MES、LIMS、ERP等业务系统信息孤岛，实现数据自动对接，减少人员收集整理数据的时间高达60%；同时确保碳核算数据可溯源，用精准的实际数据替代传统缺省值计算，降低核算偏差，比如在山东海化项目中减少了3.7%的排放量计算值。此外，我们还通过工业大模型与智能体应用，帮助企业实现装备能效在线评估、最佳节能策略动态匹配，推动节能装备数字化、智能化升级。

中国石油石化：除了企业自身努力，各位认为政策层面还需提供哪些精准支持，助力《方案》落地见效？

尹旭红：主要有两方面建议：一是资金补贴与税收优惠，对于企业大规模更新高效电机、变压器等通用设备，建议设立专项财政补贴或加速折旧税收优惠，缓解企业一次性投入压力；二是完善能效标准与评价体系，目前《炼化行业单位产品能源消耗限额》（GB 30251—2024）已实施，建议在此基础上，进一步制定针对大型机组等具体节能装备的能效测试与评价标准，让企业对装备运行效率有更精确的衡量依据。

葛利俊：建议加强政策激励与示范项目引导，通过设立节能装备推广专项基金、开展示范工程建设等方式，提高用户对新装备的认知与接受度，加快新技术、新装备的产业化应用。同时，希望加强跨部门协同，完善政策衔接，为企业技术研发、人才培养提供更多支持，比如建立跨学科人才培养基地，缓解高端人才短缺问题。