新《矿产资源法》审议通过

我国矿产资源安全保障的法治拼图，补齐了关键一块。

5月9日，国务院常务会议审议通过《中华人民共和国矿产资源法实施条例（草案）》（下称《条例》）。《条例》进一步细化了矿业权管理和矿产资源开发利用各环节相关制度措施，要依法加强矿产资源全链条管理，科学确定战略性矿产资源目录，完善资源储备和应急制度，全面提高矿产资源安全保障水平。

根据《中华人民共和国矿产资源法实施条例（草案）》征求意见稿显示，其对新修订的矿产资源法进行了全面细化，共八章七十五条，涵盖多个核心领域，主要包括完善地质调查制度、矿产资源规划制度、矿业权管理制度，规范勘查开采管理，完善矿业用地管理，健全矿产资源储量管理制度、矿区生态修复制度以及矿产资源储备和应急管理制度等。

主要内容如下：

（一）完善地质调查制度。一是加强基础性地质调查和成果更新；二是明确地质调查的职责分工；三是强化地质调查工作保障。

（二）完善矿产资源规划制度。一是明确规划效力；二是明确规划体系。

（三）完善矿业权管理制度。一是完善矿业权出让制度；二是完善矿业权登记制度；三是明确矿业权人的权利义务。

（四）规范勘查开采管理。一是规范勘查许可、采矿许可管理；二是明确方案编制要求；三是强化勘查开采管理要求。

（五）完善矿业用地管理。一是明确矿业用地范围；二是完善勘查用地管理；三是完善采矿用地管理。

（六）健全矿产资源储量管理制度。一是明确矿产资源储量审查确认制度；二是完善压覆矿产资源管理；三是完善战略性矿产资源压覆审批管理。

（七）健全矿区生态修复制度。一是强化采矿权人矿区生态修复义务；二是明确矿区生态修复费用监管机制；三是明确矿区生态修复验收管理。

（八）完善矿产资源储备和应急管理制度。一是明确战略性矿产资源矿产地储备机制；二是明确矿产储备地划定条件和轮换动用机制；三是加强矿产资源安全预测预警。

从新法施行到配套条例审议通过，历时仅十个月，充分体现了国家对矿产资源管理法治化建设的高度重视和高效推进。