美伊再次谈崩之际,特朗普宣布来华访问,这两件事背后存在怎样的联系?美国议员为什么认为特朗普对华“硬气”不起来了?
美伊冲突已经僵持超过70天,而从最新情况来看,这种僵持态势极有可能维持更长时间。据新华社5月11日报道,伊朗方面已经回绝了美国提出的方案,继续坚持己方之前提出的条件,双方的矛盾当下近乎不可调和。特朗普亦不甘示弱,立即在社交媒体上公布了自己的不满,强调伊朗的回应令他“完全不可接受”。
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就目前情况来看,美伊对和谈的分歧过于严重——双方各自提出来的每一条方案,对方几乎都难以接受,尤其是核问题:伊朗拒绝拆除核设施,而美方则将这一条作为和谈的基础。若连最基本的共识都无法达成,和谈可以说是无从谈及。但冲突如果继续延宕、霍尔木兹海峡继续被封锁,不光美伊两国将付出更大代价,国际局势亦会受严重影响。消息显示,国际油价在美伊互放狠话之后一度暴涨3.5%,达到了每桶104.80美元,这直观证明美伊冲突带来了哪些严重后果。
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而在这样的背景下,两国不约而同地将目光投向了中国。伊朗方面,其驻华大使告知媒体,称中国可以成为任何涉伊协议的担保方,伊朗同意中国为美伊协议提供担保;美方虽然没有做出如此直白的表态,但遭伊朗回绝的当天,特朗普宣布其访华安排,自称期待来华。从中不难发现,随着美伊单独谈判陷入僵局,双方对拉第三国入场从中斡旋其实并不排斥,中国是美伊首要考虑的国家。
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一方面,中国是一个负责任的大国,由中方出面斡旋,美伊两国都信得过。另一方面,中国有足够的国际影响力,说出来的话美伊两国一定会重视,而之前负责从中斡旋的巴基斯坦不具备这样的影响,这也是美伊第二轮谈判无疾而终的原因之一。但中伊关系历经多轮考验,哪怕遭美国施压中方也没有放弃进口伊朗石油,伊朗对华信得过、放得开合情合理;可特朗普去年还在对华滥加关税,他若访华期间与中方就斡旋美伊冲突一事展开沟通,真的能取得成果吗?
这其实也是美国国内担心的事情。美国参议院议员里德认为,在访华之前特朗普就已经处于谈判下风,访华时根本硬气不起来。这位民主党议员还给特朗普此行下了这么一个判断:他此行是寻求中方帮助,而非居高临下地提出要求。
实事求是地讲,特朗普政府的压力的确很大:美伊冲突拖住了美国战略转型的窗口期,迫使美军不得不重新将兵力聚集在中东,去年那份新版国家安全战略的部署大部分都没能落地;若不尽早从这场冲突里抽身而去,美国甚至有可能被卷入一场旷日持久的消耗战,代价着实惊人。在这样的背景下,特朗普访华既缺少足够多的筹码,又在重要问题上有求于中方,着实很难硬气起来。
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不过,中方是否下场调停美伊冲突,与特朗普访华是否硬气、是否发出请求没有太大关系。作为一个负责任的大国,即便美方不提出要求,中方也会为世界和平而奔走。举例来说,3月末中国同巴基斯坦发布有关美伊冲突的五点倡议,这完全是中方自发的行为,和任何外部压力无关。因此不管特朗普此行究竟想让中方在美伊冲突上做出什么行动,中方都将按照自己的既定路线办事,不管特朗普强硬还是不强硬。
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