IMO MEPC 84 会议综述：航运脱碳重回正轨，多项环保新规落地

会议背景与总体成果

近日，国际海事组织（IMO）海洋环境保护委员会第84届会议（MEPC 84）在伦敦以现场+线上混合形式举行。此前因波斯湾危机引发的地缘政治紧张导致MEPC ES.2特别会议暂停，MEPC 84的重要意义在于重新将航运脱碳议题纳入规范发展与共识构建轨道。IMO秘书长庄严宣示：“IMO is back on track。”

会议在GHG Fuel Intensity（GFI，温室气体燃料强度）计算指南、燃料认证体系等技术领域取得实质性进展，为构建全面脱碳框架奠定基础。同时，通过多项MARPOL公约修正案和指南，持续强化船舶能效、压载水管理、空气污染防治等传统环保领域监管。

主要通过的强制性修正案与决议

MARPOL Annex VI多项修正案：包括数据报告（Reg.27&28）澄清、北东大西洋排放控制区（ECA）指定、IMO DCS数据库访问权限扩大，以及短期温室气体减排措施审查条款修订。

北东大西洋排放控制区（ECA）：新增SOx、NOx和颗粒物（PM）控制区。SOx限值0.10% m/m 自2028年9月1日起生效；NOx Tier III 采用与挪威ECA相同的“三日期”生效标准。

多机型操作剖面（Multiple Engine Operational Profiles）：完善MARPOL Annex VI和NOx Technical Code 2008，2027年9月1日生效。

能效设计指数（EEDI）相关：2022年EEDI计算指南修订（支持甲醇/乙醇双液燃料）、2026年EEDI检验发证指南。

运营碳强度（CII）与SEEMP：修订G1指南和2024 SEEMP指南，明确运输功计算方法。

压载水管理：通过2026版G4指南及BWM公约修正案（生效日期待MEPC 85确定）。

非CO₂温室气体测量：通过2026年CH₄和N₂O测试床与船上测量指南、发动机负荷监测（ELM）指南、连续排放监测系统（CEMS）指南。

批准的重要指引与工作计划

本次会议主要批准了第五次IMO GHG研究最终职权范围（覆盖2018-2025排放清单及2025-2050预测），生物燃料临时指引修订版（2027年1月1日生效），船上碳捕获（OCCS）监管框架工作计划，能效与水下辐射噪声协同优化技术指引，NOx Technical Code 2008针对非碳燃料发动机的认证修正。

IMO Net-Zero Framework（NZF）最新动态

尽管政治分歧导致IMO基金收入分配原则和GFI注册费等核心经济要素未能最终确定，但技术层面取得重要进展：ISWG-GHG 21在GFI计算（含能源乘数、OCCS、风力推进）、可持续燃料认证方案、燃料生命周期标签（FLL）等领域形成基础文件。105个成员国在全会发言，多数支持继续推进NZF。委员会决定设立ISWG-GHG 22和23，MEPC 85将决定后续程序。GESAMP-LCA工作组继续推进燃料生命周期评估（LCA），新增玉米乙醇和带上游CCS的LNG等路径。

其他重要领域进展

塑料颗粒运输要求PPR制定新规范，同时准备MARPOL Annex III和SOLAS修正案，供未来选择单一或双轨强制路径。水下辐射噪声将经验积累阶段延长两年，并通过设计与改装阶段能效-噪声协同优化指引。生物污损，同意制定独立具有法律约束力的生物污损管理框架。阿拉伯海/霍尔木兹海峡，通过决议（59票赞成、3票反对、32票弃权），谴责伊朗活动对海洋环境的威胁。其他方面，海洋光污染自愿指引提案、Nasca Ridge PSSA保护措施等。

展望

MEPC 84在复杂地缘政治背景下实现了技术规范的稳步推进，为IMO 2023年GHG战略落地提供了坚实支撑。后续ISWG-GHG会议和MEPC 85将聚焦NZF剩余争议解决、第5次GHG研究成果以及更多区域环保举措。

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