据日本共同社5月8日援引知情人士的消息称,日本政府已基本决定在5月下旬派遣经济代表团访问俄罗斯,目前正以三井物产、商船三井等知名企业为核心,就5月26日至27日的访俄行程征询企业参与意向。
这一举措发生在俄乌冲突持续背景下,也是霍尔木兹海峡被封锁后,日本于5月上旬实现首次俄产原油进口以来,日俄双方深化接触的又一重要动作。此次访问将聚焦俄乌冲突平息后的经济合作前景,围绕双边经济领域关键课题展开深入磋商。
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据悉,此次经济代表团的派遣工作由日本经济产业省主导推进,作为日本负责经济、产业及贸易的核心部门,其主导地位凸显了日本政府对此次访俄的重视程度。从对接安排来看,俄方预计将派出工业和贸易部高官参与接待,该部门主要负责俄罗斯制造业扶持、商业活动监管等核心工作,双方对应部门的对接将为此次经贸磋商搭建高效沟通桥梁。除三井物产、商船三井外,三菱商事等日本大型商社也被纳入参与考量范围,预计将成为代表团的重要组成部分,助力日俄企业间的直接对接与合作洽谈。
值得关注的是,日本政府此次派遣访俄代表团的举动,与此前的公开表态存在明显反差。今年4月3日,日本官房长官木原稔和外相茂木敏充在记者会上,曾明确否认“日本将派遣经济代表团访俄”的相关传闻,称其“不属实”。但事实上,日方在此期间并未停止与俄方的沟通,而是通过非公开渠道暗中推进各项筹备工作,这种“明否暗行”的操作,也折射出日本在对俄政策上的谨慎与矛盾。
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此次访俄计划的推进,发生在日本对俄实施制裁两年多的背景之下。2022年2月俄乌冲突爆发后,日本选择与美国、欧盟保持统一步调,对俄罗斯实施了多轮制裁,涵盖能源、金融、科技等多个领域,导致日俄双边经贸往来遭受重创。如今,在冲突仍未平息的情况下,日本政府主动推动企业访俄,难免引发外界对其制裁立场松动的猜测。与此同时,受邀参与此次访俄的企业中,也出现了不同声音,部分企业对日本政府提出的“派遣董事以上级别人员访俄”的要求表示慎重,担心此举可能引发美欧盟友的不满,进而影响自身海外布局。
回顾日俄双边经济合作历程,双方曾有过良好的合作基础。2016年,时任日本首相安倍晋三曾向俄罗斯总统普京提出日俄经济合作方案,此后双方围绕该方案,在能源开发、农业合作等多个领域开展了具体化讨论,一度推动双边经贸关系走向深化。但受俄乌冲突及后续制裁影响,这些合作项目均陷入冻结状态,双边经贸往来大幅萎缩。与此同时,丰田汽车、日产汽车等日本知名车企,也纷纷选择退出俄罗斯市场,或大幅缩减在俄业务规模,进一步削弱了日企在俄的经营存在感。
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除政府层面的访俄计划外,日本政界也在主动加强与俄罗斯的接触。据悉,日本自民党参议员铃木宗男已专程访问莫斯科,并与俄罗斯外交部副部长鲁登科举行了正式会谈,成为俄乌冲突爆发以来,日本政界人士与俄罗斯高层的又一次重要线下互动,为双边关系的缓和与沟通搭建了民间与政界的桥梁。
总体来看,日本此次拟派遣经济代表团访俄,本质上是其在地缘政治与自身经济利益之间的平衡之举。一方面,日本仍需维持与美欧盟友的协调,表面上延续对俄制裁立场;另一方面,面对能源安全、经贸合作等现实需求,日本又不得不通过私下接触重启与俄罗斯的经贸沟通,谋求自身利益最大化。此次访俄能否推动日俄双边经贸关系解冻,后续双方在能源、农业等领域能否恢复合作,仍有待进一步观察。
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