办公区能耗这样变“近零碳”（厉行节约 反对浪费）

本报记者 李祉瑶

“以前的照明灯是老式荧光灯，亮度不够，频闪还高，时间长了眼睛很累。”回忆起之前的办公环境，内蒙古呼和浩特新城区委组织部干部包雪芳印象深刻。卫生间漏水的水龙头、频繁故障的照明灯，是新城区党政机关办公区许多职工的共同记忆。

如今走进办公区，感受截然不同——荧光灯换成了LED灯，亮度好、不频闪；走廊和卫生间都是感应灯，人走灯灭；卫生间内感应水龙头出水稳定……

“现在环境整体变好了，设备运行都很稳定。”新城区新时代文明实践中心干部王超说。

新城区党政机关办公区始建于2000年，此前楼体无保温材料、基础设施老化，存在能耗总量偏高、能源管理粗放等问题。“我们尝试过局部更换设备、安排专人巡查提醒节约等方式，但效果并不理想。”新城区机关事务服务中心主任贺嘉恩说，“换设备只是‘头痛医头’，匹配不了整体系统，能耗还是降不下来。靠人巡查，时间长了就流于形式。”

2024年，新城区机关事务服务中心启动“近零碳”改造项目，采用公共机构能源费用托管的模式，引入提供节能服务的北京协合新源科技发展有限公司，对办公区进行系统化节能改造，成功实现了“政府投入少、能耗大幅降、企业有收益、服务有保障”的多赢局面。

“公共机构能源费用托管，通俗讲就是企业出钱改造、专业运营，政府按约付费、实现节能。”北京协合新源科技发展有限公司开发部工作人员胡军解释，政府只需每年向企业支付一笔固定托管费。

“政府给的固定托管费，减掉实际花掉的能源费用和运维成本，就是节能公司的收益。”胡军说，“节能效果越好，企业赚得越多，我们会想方设法把节能做到最优。”

这一模式正契合了政府“过紧日子”的要求，还能摆脱此前“重改造、轻运营”的弊端。贺嘉恩说：“每年的托管费比改造前的能源开支要低，政府只管节能考核，省心省力，效果也更有保障、可持续。”

一组亮眼的“节约账”，展现出公共机构能源费用托管模式的显著成效——

新城区党政机关办公区综合节能率达到70.59%，年节约财政资金100余万元；分布式光伏年发电量137万千瓦时，可满足办公区80%以上的用电需求；引入二氧化碳空气源热泵供暖，年减少碳排放500吨；全面推广LED节能灯具，年节能量2.5万千瓦时……此外，办公区所有能源设备接入统一管理平台，运维成本下降了40%。

如今，办公区能耗数据可以实时监测、自动核算，公开透明。“我们还制定了考核细则，考核结果与托管费用支付直接挂钩，确保服务质量和节能效果。”贺嘉恩说。

据介绍，新城区机关事务服务中心今年计划将公共机构能源费用托管模式推广至全区学校、医院等公共机构，还将建立公共机构能源费用托管标准化流程和考核体系，打造可复制、可落地的节能经验。

《 人民日报 》( 2026年05月09日 04 版)