中方动真格后，西班牙政府跟进，阻断令一波接一波，欧盟多国反制

文 |小外

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2026年5月，继中国率先出手反制美国单边制裁后，欧洲国家火速接力。

西班牙直接向欧盟递交正式公函，敦促欧盟立刻启动阻断法令，全面叫停美国针对国际司法人员的非法制裁，让美方制裁措施在欧盟境内彻底失效。

这绝非普通的外交表态，而是欧洲首次公开、正面硬刚美国的霸权行径，更是全球多国联手打破美国长臂管辖的关键一步。

美国滥用霸权，制裁国际司法人员

长期以来，美国习惯性将本国国内法凌驾于国际法之上，靠着美元金融体系和全球结算优势，肆意实施长臂管辖，制裁全世界各国企业、机构乃至公职人员。

早在2025年2月，美国就突然加码制裁，一口气对11名国际刑事法院（ICC）的法官、检察官实施严厉打压。

不仅冻结他们的个人银行账户、养老金，还下达全球旅行禁令，限制其出入境。

更过分的是，美方的制裁还牵连到家属，严重影响公职人员的正常工作和生活。

而美方给出的制裁理由，荒唐得离谱：仅仅因为国际刑事法院依法对以色列高官、美方受保护人员展开调查，并依法签发逮捕令，触碰了美国和以色列的利益。

时隔半年，2025年7月，美国再度扩大制裁范围，将联合国巴勒斯坦人权报告员阿尔巴内塞列入制裁名单。

美方所有操作的法律依据，是1978年出台的《国际紧急经济权力法》。

特朗普政府强行援引该法案，以所谓“国家紧急状态”为由，肆意惩罚国际司法从业者。

要知道，该法案落地近半个世纪，从未有过制裁国际法官、干涉全球司法独立的先例，美方此举彻底打破了国际秩序底线。

简单来说就是：美国不认可国际法院的裁决，就动用金融霸权，逼迫全世界服从自己的规则。

这种霸道操作，让严肃的国际司法体系形同虚设，也让全球看清了美国“伪法治、真霸权”的真面目。

2026年4月，国际刑事法院公开发声谴责美方制裁，直言其严重破坏全球司法独立，但口头抗议根本无法解除法官们面临的实际困境。

中方率先亮剑！祭出阻断王牌

面对美国不合理的单边制裁，中国不再被动忍让，率先打出关键一拳，为全球反制美国长臂管辖树立了标杆。

据央视新闻报道，2026年5月2日，中国商务部正式启用《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》，发布重磅阻断禁令。

此次禁令精准反制美方不合理举措，针对美国以“涉伊朗石油交易”为由，将5家中国石化企业列入制裁清单、封锁金融交易的行为，明确划定三条红线：

国内所有企业、机构和个人，不得承认、不得执行、不得遵守美国的非法单边制裁。

同时为受害企业提供完整法律保障，支持企业依法追责、索赔维权。

很多人不知道，这套《阻断办法》早在2021年就正式落地，是我国应对域外非法制裁的法定利器。

此次是该办法实施五年以来，首次正式落地实操、正面硬刚美国制裁霸权，意义非同寻常。

中国这波操作，彻底推翻了美国长期灌输的“美国法=全球法”的歪理。

用制度化、法治化的方式证明：美国的国内法案，无权约束中国企业，更无权凌驾于国际法和他国主权之上。

正是中方的率先突破，给了欧洲各国跟进反制的底气和参考范本。

欧洲火速跟进！西班牙带头，多国抱团反美

2026年5月6日，西班牙首相桑切斯正式致信欧盟委员会主席冯德莱恩，明确要求欧盟即刻启动欧盟阻断法令。

否决美国针对国际刑事法院人员、联合国人权官员的所有制裁措施，让美方制裁措施在欧盟境内失去法律效力。

这一倡议迅速获得多国响应，比利时、斯洛文尼亚等多个欧盟成员国公开表态支持，法德两大核心国家虽未公开发声，但均默认默许，欧盟反制美国的阵营初步成型。

这里给大家通俗科普一下欧盟阻断法令：该法规诞生于1996年，是欧盟为对抗美国霸权量身打造的反制工具。

最早用于回击美国《赫尔姆斯-伯顿法》对古巴的单边封锁，以及对欧洲企业的域外追责打压。

按照规定，一旦启动该法令，欧盟境内所有企业、机构无需遵守美国的非法制裁，若因美方制裁遭受损失，还可依法向美方相关主体反向索赔。

这套成熟的反制体系，后续也被中国、俄罗斯、加拿大等多个国家借鉴沿用，成为全球对抗长臂管辖的通用法治武器。

西班牙此次带头反击，绝非一时冲动，而是欧洲积压多年的不满彻底爆发。

近些年，美国早已把昔日盟友当成牟利工具，美欧所谓的盟友关系彻底变味。

美方频繁以撤军威胁、削减防务支持、加征关税、技术封锁等手段逼迫欧洲妥协。

再加上格陵兰岛争端等一系列分歧，欧洲彻底看清：美国只看重自身利益，根本没有所谓的盟友情谊。

欧盟内部暗藏分歧，反美之路阻力重重

虽然多国抱团响应反制美国，但欧盟并非铁板一块，内部存在明显分歧，也让此次阻断行动的效果大打折扣。

最大的变数来自匈牙利，该国早已退出《罗马规约》，本身不认可国际刑事法院的管辖权，自然不会积极配合此次反制行动。

除此之外，多数东欧小国高度依赖美国的军事保护，在防务安全上受制于人，一旦美方以撤军、切断安全保障施压，这些国家大概率会选择妥协退让。

更现实的困境来自经济层面。欧洲金融体系深度绑定美元，企业跨境贸易、银行结算高度依赖美元体系。

即便欧盟启动阻断法令，法理上可以否决美国制裁，但企业出于自身生存和合规风险考量，大概率不敢彻底硬刚美方。

这也导致阻断法令很容易陷入“纸面有效、实操乏力”的尴尬局面。

同时，北约军费问题始终掣肘欧洲，多数欧盟国家军费未达标，对美国的安全依赖短期内无法摆脱，这也注定欧盟很难彻底和美国撕破脸。

结语

曾经，美国的一纸制裁令，就能让全球企业恐慌、小国妥协；如今，越来越多主权国家敢于拿起法律武器捍卫自身权益，敢于对美国霸权说“不”。

未来的全球秩序，不再由美国单方面定义，而是由所有平等、独立的主权国家共同书写。

一味单边施压、霸权垄断的老路早已行不通，若美国继续一意孤行、滥用长臂管辖，最终只会把自己逼入孤立无援的境地。

参考文献： 西班牙提议欧盟启动“阻断法令”限制美国制裁.2026-05-06 22:48·新华社.

尺素金声｜中国首发阻断禁令，以法治武器维护国际经贸秩序.2026-05-04 08:48·中国网.