加拿大反制致美酒出口锐减70%，7.44亿仅剩2亿

在美国总统唐纳德·特朗普开始对几乎所有美国贸易伙伴加征关税近一年半后，加拿大的反制已经重塑了渥太华与华盛顿之间的经济关系。

加拿大人正在减少赴美旅行，抵制美国商品，并大规模举行抗议。特朗普提出让加拿大成为美国第51个州的说法，又进一步激化了这种情绪。

尤其是美国酒类行业的遭遇，显示出一个重要市场的准入可以多么迅速地消失，而一旦失去，又会多么难以恢复。

2022年至2024年间，加拿大约占美国葡萄酒出口的35%，占美国啤酒出口的15%以上，占美国蒸馏酒出口的最高13%。特朗普重返白宫仅一年，加拿大自美国进口酒类的总量就已累计暴跌超过70%，原因是关税和非关税反制措施同时发力。

这与加拿大过去作为美国啤酒、葡萄酒和烈酒最重要海外市场之一的角色形成鲜明反差。这种关系既来自长期形成的消费偏好，也得益于地理邻近，以及《北美自由贸易协定》及其后续协定《美国——墨西哥——加拿大协定》所提供的基本免税准入。

作为一名研究酒类贸易问题的农业经济学者，我认为，加拿大酒类行业堪称一个典型案例，说明政治上高度敏感的商品，其市场准入如何会迅速瓦解。对美国啤酒、葡萄酒和烈酒生产商，以及种植这些产品所需大麦、葡萄和玉米的农民而言，最近的经历也凸显出，贸易争端往往最先重创食品类商品。如果贸易禁令长期固化，消费者就会逐渐转向本国产品以及其他外国替代品。

在特朗普加征关税、并提出让加拿大成为美国第51个州之前，美国酒类在安大略省、不列颠哥伦比亚省和魁北克省等酒类消费大省的货架上占据了相当大的空间。2024年，美国对加拿大的酒类出口占加拿大酒类进口总额的20%以上，总额为7.44亿美元。对大多数美国生产商来说，加拿大不仅是关键出口市场，也是进入国际市场时一个稳定、风险相对较低的起点。

这种局面在2025年2月发生变化。特朗普以国家安全紧急状态为由，对加拿大和墨西哥加征25%的关税。这些关税后来在2026年2月被最高法院推翻，而这也是相关法律首次被用来授权大范围征税。

加拿大随即反制，对约300亿美元的美国商品加征25%的报复性关税，并表示如果紧张局势持续，还将显著扩大反制范围。加拿大还采取了非关税反制措施，其中最突出的一项，就是允许各省酒类管理机构将美国啤酒、葡萄酒和烈酒下架。这些措施依托加拿大联邦与省级共享权力的制度安排，显著压缩了美国生产商的市场准入空间。

特朗普宣布相关措施后，加拿大10个省中有8个立即对美国酒类进口实施部分或全面禁令，要求各自的酒类管理机构全面停止进口和销售美国酒类。在许多情况下，美国产品被直接从实体门店货架和线上平台撤下，有时还明确要求重点针对那些支持特朗普的美国“红州”产品。

美国葡萄酒出口受冲击最重，从4.6亿美元骤降至1.03亿美元；蒸馏酒从2.38亿美元降至8900万美元；啤酒则从4700万美元降至1700万美元。这些下滑合计使美国对加拿大酒类出口总额从7.44亿美元锐减至2.08亿美元，蒸发了5.36亿美元的贸易额。

这场争端很快变得火药味十足。美国驻加拿大大使皮特·胡克斯特拉称，酒类抵制正是特朗普及白宫官员把加拿大形容为“打交道时既刻薄又难缠”的原因之一。

2025年夏天，两国曾达成一项部分协议，对约一半符合《美国——墨西哥——加拿大协定》规则的商品免除持续实施的关税，加拿大也因此下调了部分报复性关税。但即便如此，各省针对美国酒类的限制措施仍然保留。换句话说，针对美国酒类的事实性贸易禁令在加拿大依然存在。

最近，酒类问题再次成为摩擦焦点。美国最高贸易官员杰米森·格里尔在2026年4月表示，美国现有针对加拿大工业品的关税将继续保留，甚至可能进一步加码，直到加拿大撤回其酒类限制措施为止。这一威胁随即招致加拿大总理马克·卡尼的强烈回击。

这场贸易争端并没有让加拿大人整体上少喝酒。相反，他们更多转向了其他国家的产品，葡萄酒尤其明显。联合国贸易数据显示，2024年，美国葡萄酒占加拿大全部进口葡萄酒的21%，到2025年已降至仅5%。同一年，主要葡萄酒出口国对加拿大的出口不但增加，而且大致填补了美国进口下滑留下的缺口。

在蒸馏酒方面，美国所占加拿大进口份额从2024年的24%降至2025年的10%；啤酒则从13%降至5%。加拿大自其他国家进口的啤酒、葡萄酒和烈酒分别增长了9%、15%和7%。

加拿大巴恩伯纳威士忌首席执行官克雷格·彼得斯在接受网络杂志《葡萄酒配对》采访时说：“这一次不同的是，人们不只是换一瓶酒，而是在重新思考整个酒吧的酒单配置。”

他说：“过去几十年里，吧台陈列位长期被美国大品牌牢牢占据。现在我们看到，尤其是独立酒吧，正在彻底重置选择，全面转向加拿大产品。”