回应来了！15家互联网头部平台整改落地

今日，中央网信办公布生活服务类平台算法治理阶段性进展。

截至目前，美团、淘宝闪购、淘宝天猫、京东、滴滴、高德、T3、百度、满帮、货拉拉、拼多多、抖音、携程、去哪儿网等平台已实施优化改进措施63项，承诺遵守算法要求139项，限期推进125项，在订单分配、时间预估、安全保障、收入抽成、定价算法、申诉处理及算法透明度七大方面取得初步成效。

网信办相关负责人表示，个别平台仍存在“选择性整改"，“别人不改我不改"等问题，与广大新就业群体和人民群众的期盼相比还有不少差距。下一步，中央网信办将会同有关部门持续抓紧抓实《生活服务类平台算法负面清单（试行）》实施工作，进一步压实平台主体责任，适时组织专项检查，评估效果、督促进度。发现存在严重问题的，依法依规处置处罚。

以下为各重点平台回应情况：

美 团：

美团表示将从十三个方面落实整改。订单分配方面，派单主要参考顺路程度和超时概率，不涉及骑手性别、年龄等个人画像；设定骑手同时接单上限并允许自主调整，每日提供至少4次无条件拒单或转单机会。时间预估方面，消费者端以时间段展示配送时间，探索预留不少于15分钟弹性时间；已覆盖40万个小区通行类型、410万个楼栋上楼方式；

在行业内带头取消超时罚款，实现全国覆盖；对商家出餐慢、联系不上用户等场景自动补时。安全保障方面，对超速、闯红灯进行语音提醒，全国投放超70万顶智能安全头盔，新一代集成北斗定位、碰撞检测功能的头盔已进入路测；上线"安全分"机制，以现金和权益奖励引导安全行驶。收入保障方面，不以接单量、价格承受能力差异化设定配送费；职业伤害保障已缴费超29亿元，覆盖1800多万骑手；精准识别爬楼高、步行远等"交付难"场景给予额外补贴。

防疲劳方面，推出4小时、8小时提醒及12小时强制下线机制；2026年起连续跑单满8小时推送休息提示，骑手选择不接单则停止派单；连续多日跑单等节点推送强提醒。

申诉处理方面，无法判别时按有利于骑手原则处置，平均结案时长控制在24小时以内；骑手见义勇为可获免罚或奖励。

算法透明方面，2026年5月起公众2次点击即可查阅算法公示，渠道扩展至PC端、公众号等；招募指标引入服务质量权重，减少接单数量权重。消费定价方面，承诺不基于浏览记录、支付能力等实施差异化定价。同时推进恳谈会制度化建设，建立算法集体协商长效机制。

淘宝闪购：

淘宝闪购在订单分配上设定骑手同时接单上限，每日提供至少4次无条件拒单或转单机会。时间预估方面，消费者端以时间段展示配送时间；试点"取送分离"配送模式，对复杂内部环境地点通过固定人员集中取送，与外卖骑手分离，提升配送效率；实现超时免罚全覆盖。安全保障方面，对骑手超速、闯红灯进行语音提醒，提供智能耳机、智能头盔等装备24万件；上线"安全分"机制，以现金和权益奖励引导安全行驶。

收入抽成方面，承诺不以骑手接单量、价格承受能力等因素差异化设定配送费；综合评定订单重量、品类、数量、路段等因素展示对应补贴额度，便于骑手清晰感知收入影响因素。申诉处理方面，无法判别时按有利于骑手原则处置。

定价方面，淘宝闪购承诺不基于消费者浏览记录、支付能力等信息实施差异化定价。

京东外卖：

京东外卖设定骑手同时接单上限，每日提供至少4次无条件拒单或转单机会。消费者端以时间段形式展示预估配送时间。正逐步减少直接扣款处罚措施，推动超时免罚。对骑手超速、闯红灯等危险行为进行语音提醒。承诺不以骑手接单量、价格承受能力等因素对同类型骑手差异化设定配送费。无法判别是非时按有利于骑手原则处置。承诺不基于消费者浏览记录、支付意愿、支付能力等信息实施差异化定价。

滴滴出行：

滴滴出行表示将距离作为首要派单因素，绝大多数订单由最近司机接单；实时更新路网数据，提升规划路线安全性；持续优化行程时间预估准确性；将网约车订单抽成上限从29%下调至27%。针对每月完成订单达50单的司机，通过"返佣宝"保障当月月均抽成上限不超过25%，超过部分次月自动返还。在公开透明的账单页面，司机可查看每笔订单抽成明细，有高有低，部分订单为不抽成甚至负抽成。承诺不依据在线时长、出车天数、优惠单接单等情况差异化抽成，用户端优惠活动不降低司机端运费。

运费保障方面，滴滴送货建立货主信用评价规则，从源头预防运费拖欠，首创未支付运费全额垫付机制。同时为司机提供未支付车费垫付、空驶补偿、包容处罚等多元保障。

算法透明方面，在App端实现网约车价格全流程公开可查，通过司机端播单卡片等直观方式解释订单匹配逻辑，清晰展示每笔订单核心信息和计价规则；将订单费用明细可查询时间从30天延长到90天；完成产品形态、视觉动线、文案表述等改造，提升司机接单各环节的价格感知。涉及口碑值等算法核心逻辑的重大调整提前至少30天公示。

高 德：

高德表示将打车信息服务费上限下调至9%。承诺用户端优惠不降低司机端运费。将“停止派单"，“列入黑名单"等影响司机重大权益的决定100%转由人工复审。

携 程：

携程表示将主动下线酒店“AI生意助手"功能。在官网及App开设算法公示页面，以通俗易懂形式公开算法运行机制。在酒店、机票产品页面进一步清晰展示商品价格组成、来源及变价原因，消除公众误解。坚决防范大数据杀熟，构建平台、消费者、经营者健康有序的经营生态。

去哪儿：

去哪儿表示第一时间成立“算法治理专项小组"。规则公开化方面，在App预订页、价格说明页等核心位置以图文方式公示算法机理，针对机票变价等场景加强信息披露与客服培训。权益同等化方面，优惠券发放、积分抵扣等场景在同等交易条件下统一权益，绝不因用户消费习惯、支付能力设置不合理价差。

选择自主化方面，登录环节明确告知个性化推荐权限，提供便捷授权开关。记录可查化方面，确保算法迭代记录全流程留痕不低于3年，新增合规问题反馈入口，客服可快速调取订单证据向用户释疑。将持续建立算法安全长效管理机制，定期向社会及监管部门披露合规进展。

抖音承诺尊重平台入驻商家自主定价权，不提供自动调价工具。不将商家是否参与促销优惠活动与搜索排名、流量分配挂钩。承诺不基于消费者浏览记录、支付意愿、支付能力、消费偏好等信息实施差异化定价。

淘宝天猫、京东商城：

淘宝天猫、京东商城承诺不利用算法实施不合理的限制交易、过度推荐等行为。承诺不基于消费者浏览记录、支付能力、消费偏好等信息，对同一商品或服务在同等交易条件下设置不同价格。

拼多多、百度：

拼多多、百度同为重点平台，已纳入自查自纠范围，承诺对照《负面清单》要求推进算法整改，具体措施正在落实中。

T3出行：

T3出行表示将距离作为首要派单影响因素，绝大多数订单由最近司机接单。承诺不依据在线时长、出车天数、优惠单接单等情况进行差异化抽成，用户端优惠不降低司机端运费。提前向司机下发预处理通知书，保障申诉权利。

货拉拉：

货拉拉承诺不指派订单，全部由司机自主抢单，“就近优先"原则接单比例达93%。建立低价运费预警拦截机制，持续完善运费垫付机制，对长时间拖欠运费、催费无果的符合条件司机予以垫付。承诺用户端优惠不降低司机端运费。

申诉处理坚持“证据不足一律无责"，对司机轻微过错免罚。

满 帮：

满帮承诺所有订单由司机自主接单。建立低价运费预警拦截机制，完善运费纠纷快速处置、法律追讨、权益补偿、赔偿先付等机制。承诺用户端优惠不降低司机端运费。将订单分配算法调整由提前7天站内信通知变更为“7天征求意见+7天公示"。设立公益基金会，将司机见义勇为列入正向考核。