开店注销迁址更省心！市场监管5项“高效办成一件事”如期完成

封面新闻记者 戴云

5月8日，市场监管总局召开“高效办成一件事”专题新闻发布会。登记注册局副局长张炜介绍，目前，由市场监管部门牵头的企业信息变更、注销登记、开办餐饮店、迁移登记和个体工商户转型为企业等五项“一件事”全部如期完成，线下办事“只进一门”，线上办事“一网通办”，大幅提升了企业和群众办事满意度、获得感。

5月8日，市场监管总局召开“高效办成一件事”专题新闻发布会。封面新闻记者戴云 摄

围绕数据赋能，推行企业信息变更“一次办”。以“数据流”牵引“业务流”，企业在市场监管部门依法办理变更登记后，市场监管部门依托“一网通办”等政务服务平台共享推送变更信息，公安、税务等部门接收信息后，对应完成公章刻制备案、税控设备变更发行等事项的信息变更，实现“一处变更、多处联动”。

聚焦系统融合，推行企业注销“一网办”。整合公告发布、注销申请、信息采集、进度查询等功能，优化升级企业注销“一网服务”平台。打通部门业务系统，各有关部门通过平台实现“信息共享、同步指引”，同步办理营业执照、税务、社保、海关、银行账户、印章注销等业务，形成覆盖企业退出全环节的线上服务链。

突出模式创新，推行开办餐饮店“一体办”。精简材料，去重归并单事项所需的营业执照、身份证、委托书等申请材料，实现共性材料系统调用、个性信息同步采集、申请表单自动生成，有效解决材料多次填写、多次提交的问题。提供智能申报服务，登记系统根据餐饮行业习惯自动匹配推荐具有行业经营特点的名称、经营范围供申请人选择，帮助申请人高效快速办理登记。

紧扣环节压减，推行企业迁移“便捷办”。将企业迁入申请、迁出调档、变更登记三个环节合并为一个环节，企业由之前的往返两地多次跑动，简化为向迁入地登记机关提交一次申请即可办理迁移登记。建成企业迁移登记“一件事”服务平台，打通税务、公积金等部门业务系统，实现迁入、迁出、变更登记信息同步采集、联动办理。

强化部门协同，推行个体工商户转型为企业“集成办”。符合条件的个体工商户可直接由个体工商户变更登记为企业，并依法保留原有字号、成立日期、统一社会信用代码等核心权益，保障了经营的连续性。同时将“个转企”与企业开办、涉税事项、社保登记、公积金缴存、银行开户等环节集成，提供“一件事”打包服务，确保转型过程平稳顺畅。

张炜表示，自改革实施以来，推动政务服务“减时间、减环节、减材料、减跑动”成效显著，实现“小切口、大变化”，凸显全国市场监管系统“监管为民”的宗旨和“高效办事”的担当。

办事方式上更加多元。企业根据需求，可自行选择到相关部门办理单项业务，也可以通过“高效办成一件事”服务专区申请自由组合联办事项，最大程度尊重企业办事意愿。

办事流程上更加优化。改“多头办”为“一窗办”“串联办”为“并联办”，大幅减少企业办事环节和办理时限。企业信息变更办理环节由6个压减至1个，企业迁移登记跑动次数由至少9次精简到1次。企业办理普通注销登记的平均时长为60天（含45天公告时间），较改革前平均100天明显缩短。

办事材料上更加精简。通过部门间信息共享互认，形成“一套材料、单次采集、多方共用”的工作机制。改革前，企业信息变更至少需要线上登录5次，填报6份表单，改革后，企业只需线上登录1次，填报1份表单，减少重复申报字段信息达70余项。企业迁移登记办事材料由32份压减至8份，压减75%。

据介绍，各地市场监管部门按照总局部署要求，积极做好事项梳理、流程优化、系统对接、指南编制等工作，推动政务服务实现“一次办、便捷办、高效办”，也形成了很多好的经验。比如，河北牵头北京、天津开展跨省迁移“一件事”集中攻关试点，大力推进京津冀跨省迁移便利化，更好服务京津冀协同发展；浙江、上海积极打造申报更智能、场景更丰富、服务更优质的信息变更“一件事”升级版；四川、江苏聚焦注销平台集成化服务，拓展联办事项，实现注销“一件事”“一网服务”。