全球碳市场联盟正式启动：中国参与推动“碳定价合作”

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零碳情报

【 全球碳市场联盟正式启动：

中国参与推动“碳定价合作” 】

在全球碳定价机制不断扩展的背景下，中国与欧盟和巴西共同发起了一个全新的国际合作平台——“合规碳市场开放联盟”（Open Coalition on Compliance Carbon Markets）。

该倡议于2026年5月7日正式启动，联盟的章程文件在当天获得通过，标志着联盟进入实质性运作阶段。联盟的成立仪式和首次组织会议在意大利佛罗伦萨举行。

中国生态环境部副部长李高代表中国，欧盟委员会气候行动总司总司长库尔特·范登贝赫代表欧盟，巴西碳市场特别秘书克里斯蒂娜·赖斯代表巴西，共同出席并签署相关文件。

根据协议，巴西将在联盟成立后的前两年担任主席国，中国与欧盟担任联合主席。

中国参与此次联盟，被国际市场视为一个重要信号。过去，中国在国际碳市场规则制定中相对谨慎，但随着欧盟CBAM正式推进，以及全球碳贸易规则逐渐形成，中国开始更加主动参与国际碳治理体系建设。

图说：签字仪式和联盟宪法会议在意大利佛罗伦萨举行，欧盟委员会气候行动总干事库尔特·范登伯格代表欧盟出席，中国生态环境部副部长李高和巴西碳市场特别秘书克里斯蒂娜·雷斯出席了会议。

来源：European Commission

据介绍，该联盟的构想最早源于2025年11月在巴西贝伦举行的《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方会议（COP30）。

当时，欧盟委员会主席冯德莱恩等多国领导人共同背书了一份宣言，呼吁建立更为严谨和高效的碳市场合作机制。如今，这一构想正式落地。

与过去偏重自愿碳市场（VCM）的国际合作不同，这一联盟更加聚焦于“合规碳市场（compliance carbon markets）”。

其重点包括建立更加健全的MRV（监测、报告与核证）体系、统一碳核算方法、提升市场透明度，以及推动高诚信碳信用（high-integrity credits）的使用。

业内普遍认为，这意味着全球碳市场正在进入“制度互联”阶段。未来国际市场关注的重点，可能不再只是单一减排项目，而是不同国家碳市场之间如何实现规则兼容与互认。

据欧盟官网消息，联盟秘书处将随后设立，首个工作计划预计将于2026年9月15日在中国武汉举行的碳市场大会上正式通过。

目前，全球已有约80个碳定价机制在50多个国家和地区运行，涵盖碳排放交易体系和碳税等形式。

联盟对所有设有全国性合规碳市场的国家开放，地方性碳定价机制可作为观察员参与。德国和新西兰是首批加入的国家，预计未来将有更多国家跟进。

欧盟委员会气候行动总司总司长范登贝赫表示：“今天是气候行动的好日子。我们与巴西、中国、德国、新西兰以及其他即将加入的国家一起，正在使排放交易体系更加有效、稳健和透明。最终，我们的合作应在实现温室气体减排的同时，推动经济增长、现代化和创新。”

他特别指出，欧盟碳排放交易体系（EU ETS）是成功的范例——在相关经济部门中已帮助减少了50%的排放，同时筹集了2600亿欧元用于推动去碳化和创新。

在技术合作之外，联盟的成立还释放出强烈的多边合作信号，显示出各主要经济体对《巴黎协定》的持续承诺。

联盟强调，碳市场应成为全球向气候中和转型的支柱政策工具，同时也要兼顾经济现代化和产业竞争力。

联盟在章程中明确指出，将探索长期内促进合规碳市场互操作性的可行路径，坚持包容、中立、技术导向的合作方式，并与其他国际气候平台形成互补。

联盟还将特别关注发展中国家的能力建设，帮助其提升碳市场设计和执行能力。

联盟的成功启动，标志着全球碳市场从分散走向协同的关键一步，也为未来更高目标的碳定价国际合作奠定了制度基础。

（来源：European Commission、碳减派；整理：Bell）

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