盐城市阜宁县益林镇：铺就城乡融合发展的“一路锦绣”

近年来，益林镇紧扣“特色产业发展区”定位，以创建江苏省经济发达镇为总牵引，立足产业强镇、商贸重镇、文旅名镇、宜居新镇，统筹新型城镇化与乡村全面振兴，推动城乡要素双向流动、公共服务均衡普惠、产业协同融合发展，城乡融合发展格局初步形成，为镇域经济高质量发展提供重要支撑。2025年成功创成江苏省经济发达镇。

聚焦城镇功能完善

强化辐射带动

推进基础设施城乡一体化

建成区面积6.8平方公里，水电气路等市政配套日趋完善，完成镇区主要街道、居住小区雨污管网分流铺设，新铺设污水管网11.8公里，污水收集率达80%以上。改造老旧小区4个、背街小巷12条，新增公共停车位300余个。整合“公铁水”联运资源，建设东益物流基地，辐射西南片区6个乡镇，成为区域性商贸物流中心。

聚焦体制机制创新

强化改革赋能

镇域机构设置进一步优化

在“八办两中心”基础上差异化设置文旅发展等机构，成立4个片区党委、1个工业综合党委，抓实组织、服务、治理、发展“四个融合”，治理架构更贴合高质量发展需求。积极探索推进“县属镇用”、编制周转池、员额管理等改革。建立“1+N”挂钩服务机制，推动87名机关干部全覆盖联系企业，实现企业需求“一键快办”。成功承接县级行政审批权限72项、委托执法事项89项，推进基层高频事项一体化平台全科窗口创建，人社、民政、医保、税务等30个高频事项实现综窗“一平台”办理。“镇街吹哨、部门报到”机制高效运行，“一支队伍管执法”改革稳步推进，开展“综合查一次”执法检查，有效避免多头执法、重复执法，基层治理效能显著提升。

聚焦乡村全面振兴

缩小城乡差距

现代农业提质增效

建成优质粮油、水产养殖、特色种养基地，沿市2号旅游线提档升级“三基地一市场”，打造集高效农业、观光体验于一体的农旅融合示范带。23个村（社区）集体经营性收入全部超50万元，其中11个村超100万元。人居环境全面改善，常态化推进古益线、益罗线人居环境整治及镇域河道常态化保护，农村道路、供水、污水处理、垃圾收运等设施提档升级，新建生态河道5条，“恒河—淮海河—海陵河”滨水生态廊道展现新画卷。

聚焦经济实力支撑

发展新质生产力

镇域能级稳步提升

该镇聚焦装备制造、轻工纺织、食品加工、新型材料、新能源等主导产业，形成特色鲜明、协同发展的产业集群，境内东益工业园区承载能力持续提升。2025年新签约亿元以上项目11个、新开工8个、新竣工5个，聚行高端输电设备制造项目实现当年签约、当年开工、当年投产。新增规上工业企业7家，培育国家级高新技术企业3家、省级专精特新企业5家，盘活低效用地360余亩。益林酱油、阜宁大糕、马家荡大青蟹等特色农产品品牌影响力持续扩大，联合江南大学建设食品科技研发中心，推动农副产品深加工产业提质增效。

据了解，益林镇将以成功创建江苏省经济发达镇为新起点，紧扣特大镇培育主线，聚焦县域副中心功能定位，重点抓好深化扩权赋能、强化要素保障、完善公共服务、提升产业能级，全力打造特色产业发展区样板，为县域经济高质量发展赋能添彩。

来源：阜宁日报 阜宁发布