紧邻上海南京路的“政务服务旗舰店”，开起了长三角跨省通办“连锁店”

5月1日，《促进长三角政务服务“一网通办”规定》正式实施，代表着全国首部政务服务领域的区域协同立法落地。5月7日，在长三角“一网通办”迈向法治化的新阶段，现代快报记者走进上海市黄浦区政务服务中心探访，负责人形象地将这里比作“政务服务旗舰店”，“先有旗舰店，再开连锁店。”从上海黄浦的一方空间，到长三角41城乃至更广范围，这家“旗舰店”的诸多探索，正是长三角“一网通办”改革向纵深推进的生动缩影。

位于“外滩·中央”的玻璃穹顶之下，紧邻南京路步行街，地处黄金地段的黄浦区政务服务中心被市民称为“上海最美政务中心”。走进办事大厅，记者看到，这里没有传统的服务窗口，也没有叫号机器，取而代之的是半开放的沙发圆桌区，帮办人员手持平板电脑，像手机旗舰店员工一样穿梭其中。

黄浦区政务服务中心主任徐喆介绍，黄浦区有大量咖啡店、餐饮店等业态，时下流行的“白咖夜酒”遍地开花。但开这样一家店并不简单，涉及店面选址、餐饮许可、酒类专卖许可证办理等诸多流程。如何顺利完成业务办理？只见帮办人员根据需求，打开“点单式”事项指引，为企业精准匹配办事流程、材料、政策，量身定制的办事指南、清晰的线性流程图、材料标准化模版迅速生成。在“肩并肩、面对面、手把手”的智能帮办新模式下，帮办效能也大幅提升，从每天人均接待2家企业提升至26家，免去了服务对象大量跑动和查询的时间。

在黄浦区政务服务中心的“长三角专窗”，一台远程虚拟窗口设备，正让“旗舰店”开出“连锁店”成为现实。在一名服务专员的工位上，摆放着高拍仪、摄像头和耳麦，通过面前的“三件套”，可以远程连线长三角其他城市的政务服务中心，共享屏幕、远程操控、协同填报，共同为企业和群众解决异地办事难题。

意大利披萨品牌“马上诺”便是一个典型案例。过去，去外地开分店要自己跑，各地流程细节不同，来来回回成本颇高。如今，企业负责人只需坐在黄浦区的圆桌前，服务专员为企业连线苏州姑苏区审批局，远程咨询确认开店材料及流程；联动南京栖霞区政务服务中心，线上预审、线下寄递办理食品卫生许可证……通过长三角“一网通办”系统，这家披萨品牌足不出“沪”，便在长三角连开8家分店。截至目前，长三角“一网通办”远程虚拟窗口点位已开设543个，实现41个地级及以上城市全覆盖，并向长三角以外其他兄弟省市拓展。

“长三角跨省通办的核心需求，是通过打破行政壁垒，促进要素自由流动，实现区域内资源精准匹配与高效共享。”在徐喆看来，通过长三角“一网通办”，企业直接实现了降本增效，更深层次的共赢在于——上海持续提升总部经济黏性与枢纽功能，长三角地区更好地承接产业资源、实现精准引流，凭借更优的营商环境吸引企业落户。

社保医保转移、公积金异地提取、异地新生儿办理事项……每项跨省业务的背后，不仅是技术层面的互联，更是机制层面的深度协同。今年4月份，三省一市政务服务主管部门依托长三角区域合作运作机制，成立政务服务专题合作组，共同遴选了25项重点任务，统筹协调四地100余家单位，组建14个工作专班，共300余名业务和技术骨干参与，攻坚推进长三角政务服务“一网通办”。

现代快报/现代+记者 史童歌 文/摄