拖欠船员工资，台塑公司被禁止进港！

AMSA禁止台塑公司进港

近日，澳大利亚海事安全局（AMSA）在纽卡斯尔港对悬挂利比里亚国旗、由台塑海运公司（FPMC）运营的散货船"FPMC B Forever"号实施了港口国监督检查。

违规事实

在核查海员生活与工作条件时，AMSA官员查实该船存在两项直接侵害海员权益的违规行为：

第一项违规：工资克扣
通过比对薪资账单与劳动合同，发现该船全体船员被累计克扣近15,000澳元工资。

第二项违规：收取饮用水费用
船舶运营方在航行期间向船员收取饮用水费用。

法规依据与行政处罚

上述行为违反了国际劳工组织《2006年海事劳工公约》（MLC）中保障海员基本权利的强制性标准。该公约规定：

• 所有海员均应根据就业协议定期并全额获得报酬
• 船舶必须在雇用期间免费为海员提供数量充足、符合卫生标准的饮用水

基于船舶未能提供合法用工条件及基本人道物资的事实，AMSA当场对该船下达扣留指令，强制要求船舶运营方全额补发拖欠海员的工资，并停止收取饮用水费用。

在运营方完成劳工权益整改后，AMSA依据澳大利亚联邦《2012年航海法》及将国际劳工公约转化为国内管辖权的《第11号海事令》，于2026年4月29日向"FPMC B Forever"号正式签发了为期90天的拒绝访问指令，禁令至2026年7月28日失效。

同类案例

对于侵犯海员权益的行为，AMSA实施基于违规程度的裁量标准。客观记录显示，2026年同期被查处的案例如下：

船舶名称

违规行为

处罚结果

"BBG Wuzhou"号

• 拖欠船员工资长达7个月
• 涉及金额：68,994澳元
• 不提供免费饮水

180天港口禁令

"Ocean Bright"号

拖欠8名船员逾32,000美元工资

180天港口禁令

"FPMC B Forever"号

• 克扣工资：15,000澳元
• 收取饮用水费用

90天拒绝访问指令

图源：AMSA官方网站

上述涉事船舶均被AMSA处以港口禁令，体现了AMSA根据违规严重程度实施差异化处罚的执法原则。

四、AMSA海员权益保护监管机制

在海员权益保护的监管执行层面，AMSA建立了以下两大核心机制：

1. 动态风险评分系统
AMSA建立了基于劳工合规数据的动态风险评分系统，对具有劳工剥削风险的船舶运营商实施高频筛查。记录显示，涉事的台塑海事公司在案发前已被纳入每三个月强制检查一次的名单。

2. 岸上匿名投诉机制
AMSA在本土港口实施了受《海事劳工公约》支持的岸上匿名投诉机制，允许外籍海员在挂靠澳大利亚港口时，绕过船东和船长直接向港口国当局报告薪资克扣或生活条件恶劣等问题，并由官方提供隐私保护，以此作为发现和确认船上隐蔽侵权事实的情报来源。

本事件充分体现了AMSA在海员权益保护领域的严格执法态度和系统性监管能力。

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