芜湖能成为“安徽的苏州”吗？

头图来源｜图虫创意

文章来源｜城市研究室

作者｜王药师

网上有种说法，将芜湖比作“安徽的苏州”。

从体量看，两者显然不对等。苏州2025年GDP超2.6万亿，芜湖5402亿，苏州总量为芜湖的近5倍。

可从区域位置看，逻辑却惊人相似：苏州紧邻上海，承接其制造业外溢，用30年成长为全国非省会第一城。

芜湖毗邻万亿之城合肥，位置逻辑如出一辙。

那么，这个类比，究竟成不成立？

苏州的崛起，自然离不开自身努力。

可最关键的一步，是吃到了紧邻上海的红利。

上世纪90年代起，上海土地、人力成本攀升，制造业开始外迁，第一站就是苏州。

随着电子、半导体、精密制造企业相继落户，本地的供应链越聚越厚，从而形成“成本更低—吸引更多企业”的良性循环，才有了今日的“最牛地级市”。

芜湖，正在复刻这个剧本。

过去十年，已是“万亿之城”的合肥被坊间戏称为“最大赌城”，押注京东方、蔚来、中芯国际接连成功，科创产业快速集聚。

而坐拥中国科大的合肥，也在量子通信、人工智能、新材料等领域积累深厚，每年都有大批科技成果产出。

然而，合肥的发展也遇到了明显的瓶颈。

随着产业和人口的快速集聚，推高了土地、人力和运营成本，合肥市区的制造业承载空间正逐步饱和。

大量从实验室走出的技术成果，急需一个能够规模化、低成本产业化的出口。

而距离合肥东南方向仅40分钟高铁车程的芜湖，恰好成为了这个“出口”。

芜湖市行政区划图

这不仅是一个地理上的临近，更构建起“研发在合肥，生产在芜湖”的产业协同逻辑。

事实上，合肥聚集了大众安徽、比亚迪、蔚来等整车企业，其庞大的供应链需求，早将芜湖拉进核心产业链，承接了大量订单。

可以说，芜湖不是被动接受产能转移，而是在主动往产业链上游走。

因此，安徽“十五五”规划给芜湖定了一个新目标：向中西部非省会第一城迈进。

虽然诸多媒体围绕这个排名做各种分析，但“中西部非省会第一城”与“安徽的苏州”，根本是两回事。

前者比的是GDP谁高谁低，后者审视的是产业生态能不能复制。

芜湖能不能走出苏州那种“与省会共生”的路，才是更本质的问题。

先看芜湖手中最硬的牌——奇瑞。

2025年，奇瑞出口汽车134.4万辆，占全国汽车出口总量的18.9%。

这意味着，全国每出口5辆车，就有近1辆来自奇瑞。平均算下来，每23秒就有一辆奇瑞驶上货轮、出海远航。

2025年，芜湖汽车出口额首次突破千亿，达1001.7亿元；2026年，奇瑞更由此定下了320万辆的销售目标。

但奇瑞更重要价值，是在芜湖打造出一张庞大的供应链网络。

如今，围绕奇瑞汽车，芜湖集聚了超过2000家上下游配套企业，覆盖零部件、模具、电子、物流，供应圈半径不超过半小时车程。

2025年，芜湖汽车产业营收突破6500亿元，五年间增长2.9倍，对全市工业增长的贡献率高达62.6%。

奇瑞汽车位于芜湖的全球研发中心

因此，“十五五”期间芜湖汽车产业要向万亿迈进，从6500亿起步，路是有的。

而供应链密集到这个程度，自动化改造的需求自然跟着来。

这引出了芜湖手中第二张牌：工业机器人。

对于芜湖而言，机器人产业并非凭空布局，而是从汽车产业链中自然生长出来的新赛道。

其布局时机，把握得极为精准。

早在2013年，奇瑞的供应链体系已高度成熟，数千家配套企业集聚，形成了对自动化改造的迫切需求，机器人相关企业落地即可获得订单。

正是基于这样的产业土壤，芜湖于同年获批，成为全国首批国家级机器人产业集聚区之一。

芜湖的奇瑞汽车智能网联超级一工厂生产车间

图片来源：新华社

到2025年底，芜湖机器人产业规模达415亿元，综合实力全国第六，集聚企业超300家。

芜湖的第三张牌，是面向未来的低空经济，一条正在全力开辟的新赛道。

这座城市已连续四年承办国家级低空经济发展大会，并于2025年9月率先发布了城市级低空智联体系规则；同年，芜湖航空产业基地产值达350亿元，货邮吞吐量突破7.2万吨。

进入2026年，《芜湖市低空经济健康发展促进办法》正式施行，规则框架也由此确立。

在这条赛道上，芜湖还有一个独特优势：

这里身处长三角制造业腹地，基于汽车产业打下的基础，各类无人机和飞行器所需的零部件供应链近在咫尺，量产速度远快于从零搭建链条的地方。

至此，汽车、机器人、低空经济，芜湖的三条产业战线已十分清晰。

值得一提的是，芜湖这些行业并非各自为战，而是共享工程师、制造体系与产业生态。

一张协同共生的产业网络，正越织越密、越织越实。

而这张“网”，也得靠人来编织。

人才持续涌入，是产业网络生长的前提，也是芜湖最大的底气。

2020年，芜湖引进大学生1.6万人；到2025年，这个数字已突破12万，五年增长超过7.5倍。

一座常住人口不足400万的城市，每年涌入的大学生约占全市人口的3%。

年轻人的选择，往往比任何数据都更具说服力。

然而，产业的协同与人才的聚集只是发展的一个侧面。

若将视野拉长，对标更成熟的样本，或许更能看清芜湖此刻所处的坐标。

苏州的底层架构，是典型的“群狼”结构。

苏州下辖的昆山、张家港、常熟、太仓等地，个个都有独立的产业竞争力。

尤其是昆山一个县级市的GDP，就超过很多省会城市。

正是依托这样的产业厚度，苏州形成了远超单中心城市的抗风险能力和产业承载空间。

相比之下，芜湖的产业布局目前仍较为集中，全市2000多家配套企业主要围绕奇瑞和市区分布，导致下辖县域的产业存在感和参与度相对有限。

这是芜湖必须面对的一道课题，但并非无解。

眼下，奇瑞的供应链已开始向无为、湾沚等周边区域延伸。

这种产业外溢的逻辑，与当年苏州产能向昆山、太仓扩散的路径，非常类似。

苏州的另一个特点，是产业的多元化。

电子、装备、生物医药、纳米技术多点开花，没有哪条赛道能“独霸”整座城市。

即便在苏州电子产业最风光时，本地的装备制造、精细化工等产业也在同步壮大。

基于这种“多条腿走路”的格局，才有了苏州经济最持久的韧性。

相比之下，芜湖目前仍面临明显的结构压力：汽车产业占规上工业营收比重高达43%，集中度依然偏高。

不过，芜湖的产业多元化进程早已展开，且路径日渐清晰。

无论是汽车产业链中孵化出的工业机器人，还是快速成长的低空经济，以及原有的新材料、电线电缆等产业基础，一个多元的产业矩阵正在芜湖逐步成型。

2025低空经济发展大会在芜湖举行

但产业结构的优化，尚不足以支撑起一个真正可持续的城市发展模型。

真正决定芜湖能否趋近“苏州模式”的，不只看产业自身成长速度，更在于其与省会合肥的协同关系能否实现根本性跃升。

更核心问题在于，双方能否从“研发在合肥、生产在芜湖”的线性分工，真正走向轨道互通、要素自由流动的同城化？

毕竟，苏州与上海的关系，不只是承接，而是深度咬合。

合肥和芜湖之间，其实走的也是这条路，但方向不完全一样。

合肥这些年做的，是主动往外推，既推技术，也推产业链和人才。

尤其是合肥的实验室只要出了成果想落地，首选往往不是市区，往往是近在咫尺的芜湖。

因为，无论是研发实力还是开发成本，芜湖相比周边都更为合适。

更关键的是，芜湖接住的不仅是最新的技术，还有很多在生长中的产业。

这个结构，甚至比苏州-上海当年的“梯度转移”更有优势。

2025年，芜湖全社会研发投入占GDP比重达4.37%，位居安徽第一。

这充分说明，芜湖不只是在承接产能，更是在系统性地投入研发，将来自合肥乃至更广范围的技术，转化为自身的产业竞争力。

这种消化能力，即便是苏州早期对接台资、港资时，也未必完全具备。

但咬合要落地，不能停留在规划层面。

因此，安徽“十五五”提出推动“合芜同城化”，就是希望彼此能轨道互通、医保互认、跨城通勤、联合招商。

合芜第二通道通车

规划若能顺利实现，两城的劳动力、资金、技术都能真正流动起来，那芜湖的制造能力与合肥的科创资源深度融合后，发展天花板也将从单一城市能级，跃升至整个都市圈的格局。

不过，芜湖能否成为“安徽的苏州”，最终还要看两道题如何解答。

一道需要企业完成，即奇瑞能否带领芜湖从“整车出口基地”，升级为能调度全球产能的供应链枢纽。

这不仅关乎出口数量，更关乎整个产业的掌控力。

另一道则需要政府来解答，合肥与芜湖的同城化，何时真正可以从规划走向生活日常，让要素自由流通，形成如上海与苏州那般自然、持续、双向的产业协同。

企业能否向上突破，政府能否打破壁垒，两道考题的答案，最终将共同定义芜湖的发展能级。

对于如今的芜湖来说，“安徽的苏州”不仅是一个对标目标，更是一个发展阶段的转折点。

这一转折不会自动到来，但芜湖已经走到了前面。

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