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贵州遵义汇川区最近推出“送考下乡”活动，专门为农村居民办理摩托车驾照，报名费150元，一天就能完成培训和考试拿到驾照，这件事看起来很方便，但仔细想想，背后反映的是全国近4亿辆电动车中，有很多原本被当作“非机动车”的车辆，其实早就应该归入机动车的范围。
比如电动三轮车和四轮车，还有那些速度比自行车快很多的电动摩托车，按照法律规定都属于机动车，没有驾驶证就开这些车，就是无证驾驶，会被罚款两百到两千块，驾照扣九分，严重的话还可能被拘留、车辆被拖走，但很多人根本不知道这个情况，特别是中老年人，他们经常骑着三轮车去买菜、接孩子、赶集，还觉得电动车不用烧油，根本不需要考驾照。
驾照分为F、E、D三种类型，F证最基础，只能驾驶时速在50公里以内、排量不超过50毫升的轻便摩托车，E证可以开更快的两轮车，D证适用范围最广，连三轮摩托车也能驾驶，性价比最高，70岁以上的老人只能报考F证，还要通过反应能力、视力和记忆力这三项测试，这个规定听起来合理，但对很多农村老人来说，光是去县城体检和考试这一趟行程，就已经很困难了。
以前考驾照得去县城的驾校，一趟下来要花上千块，来回跑上好几天，现在把驾考服务送到村里，确实方便了本地户籍的人，但问题也跟着来了：在外地打工的、没有本地户口的、还有违章没处理的、或者还在实习期的，都不能参加，结果真正需要这项服务的流动人口，反而被挡在了外面。
更麻烦的是，电动四轮车到现在还没有国家标准，有些地方管得严，有些地方管得松，东部城市基本禁止了低速四轮，西部农村还在用它拉货，一刀切肯定不行，老百姓习惯了把电车当成非机动车，普法跟不上执法，结果就是罚了也没用，改不掉习惯。
北京和杭州开始试点过渡期的备案登记，河南与四川在考虑把低速车归到“非道路机械”类别里管理，各地做法不一致，表明大家还没想清楚具体该怎么管，花150元考个证是件好事，但光靠降低门槛，解决不了认知上的差距和管理制度之间的断层问题。
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