朝鲜修订宪法，新增领土条款，删去统一相关表述

修订后的宪法将朝鲜领土定义为北部与中国和俄罗斯接壤、南部与韩国接壤的陆地，以及基于此划定的领海和领空，但未详细阐述黄海争议海域尤其是北方界线的划定问题。

朝鲜首部宪法于1948年9月通过，此后历经多次修订。今年3月，朝鲜再次修订宪法，并从宪法名称中删除了“社会主义”一词。

值得注意的是，新宪法并未将韩国明确定义为“首要敌人”，这与此前外界普遍预期有所不同。根据金正恩提出的“两国论”立场，宪法中所有涉及“和平统一”“民族大团结”等统一相关表述已被全部删除，同时还删除了已故领导人金日成和金正日的相关成就内容。

首尔大学教授李正澈在统一部举行的记者会上表示，此次修宪似乎旨在向外界展示朝鲜作为一个“正常国家”的形象。他认为这一修订具有积极意义，为韩朝“和平共存”奠定了基础，因为其中并未包含对韩国的敌对性语言。

此外，新宪法提升了国务委员会委员长（即最高领导人）的地位和权力，首次将其明确为“国家元首”，并在国家机构顺序中置于最高人民会议之上。新条款还赋予国家元首对核力量的指挥权，包括委托权。同时，最高人民会议被剥夺了对国家元首的罢免权，实质上消除了其名义上的监督职能。

这一修订标志着朝鲜在法律层面正式确立了“两个国家”的现实认知，放弃了长期以来的民族统一叙事框架。

这一修宪行动是朝鲜近年来在政治和法律制度上的一次重大调整，反映了金正恩领导下对内外政策的重新定位。通过明确领土范围并删除统一表述，朝鲜旨在从宪法层面巩固“两个敌对国家”的现实框架，为其独立发展道路提供法律依据。分析人士指出，此举有助于朝鲜在国际舞台上以主权国家的身份开展外交活动，同时减少内部对“统一”使命的意识形态束缚。

韩国专家普遍认为，虽然宪法未使用强烈敌对词汇，但新增领土条款本身已清晰划定了与韩国的边界，这在实践中可能进一步固化半岛分治现状。删除金日成和金正日的相关成就内容，也被视为金正恩进一步巩固个人权威、弱化家族集体领导痕迹的重要步骤。

在核问题上，新宪法明确赋予领导人核指挥权，这一变化强化了朝鲜核武器的合法性和指挥体系的集中性，与其近年持续推进核力量建设形成呼应。韩国统一部和相关研究机构表示，将密切关注这一宪法修订对未来韩朝关系、朝美对话以及地区安全局势的具体影响。

此外，此次修宪还涉及国家机构权力的重新配置，将最高领导人置于宪法秩序的顶端，这为金正恩长期执政提供了更坚实的制度保障。国际社会对此高度关注，认为这一变化可能预示着朝鲜在未来对外政策上将采取更加务实和灵活的策略，同时也为半岛局势增添了新的不确定性。