路面“巴掌洞” 有点“坑人”

（来源：天津日报）

转自：天津日报

　　近日，多位市民向天津日报热线23602777反映，我市不同区域的道路上出现大量“巴掌”大小的洞，有的有盖无标识，有的盖子缺失露出深坑，有的内部地钉凸出地面，还有的内部塌陷，给行人和骑行者带来不便，造成安全隐患。人们在投诉过程中，给这些洞起了个名字——“巴掌洞”。“巴掌洞”是怎么形成的？有什么用途？还需要存在多长时间？面对市民的一系列疑惑，记者展开调查。

　　市民投诉：

　　马路“巴掌洞” 伤人又伤车

　　多位市民反映，路上有三种“巴掌洞”，但最危险、最让人头疼的是一种黑洞，里面嵌入圆形金属地钉，骑车经过稍不留神就会中招。

　　市民王女士向记者讲述了她在西康路上的遭遇。不久前的一天傍晚，她骑电动自行车经过西康路与沙市道交口附近，为躲避一辆公交车，前轮不慎碾上一个凸起的黑色“巴掌洞”，车把剧烈晃动，她整个人摔倒在地，好久爬不起来。“那个洞边缘像个小台阶，白天都看不清，更别说傍晚了。里面凸起的东西不处理，迟早还得有人摔。”

　　外卖骑手小赵的遭遇更为严重，他送餐途经西康路，车轮卡入一个无盖的“巴掌洞”，内部塌陷，他连人带车倒地。小赵说：“西康路上有很多这种黑洞，内部设施塌陷，就像一个个坑，骑过去心里直打鼓。”

　　市民张先生表示，他曾在和平区、南开区多条道路见过这种黑洞。大家呼吁，无论这些黑洞是谁留下的，希望责任单位尽快拆除或填平，别再让它们“坑人”了。

　　现场走访：

　　500米路段200个“巴掌洞”

　　4月30日，记者来到和平区西康路（成都道往营口道方向）。这里的非机动车道上“巴掌洞”密度之高令人咋舌，每隔两三米就有一个。有的盖着黄色或黑色的圆形盖子，有的直接敞开。记者粗略统计，短短500米路段，“巴掌洞”数量接近200个，个别区域1平方米内同时分布着3个洞。记者注意到，部分黄色盖子上写着“津燃华润燃气”等字样，而那些内有地钉或凸起或塌陷最明显、数量最多的黑洞，骑行经过必须刻意绕行。

　　在南开区复康路，由西向东方向的非机动车道去年刚经历路面重铺，整体焕然一新，但仍有个别深浅不一的“巴掌洞”残留。有的洞口有黄盖子但无单位名称，有的则无明显标识。早高峰时段，非机动车道上车辆密集，偶有骑手因躲避“巴掌洞”而急转，后方车辆不得不小心避让。

　　此外，北辰区龙岩道的非机动车道上也有类似的“巴掌洞”，盖子上清晰标注“津燃华润燃气 严禁开挖”。鞍山西道沿线分布着不少“巴掌洞”，黄色盖子上带有“观测点保护装置”标识。

　　记者调查：

　　三类“巴掌洞”分属不同责任单位

　　针对市民关心的“巴掌洞”究竟是干什么用的、由谁负责，记者联系了多家相关单位，终于厘清情况。这些“巴掌洞”主要分为三类，分属不同责任单位。

　　停车管理地钉。这正是市民投诉最多的黑洞，部分印有“公众”字样，边缘带有固定用的凸起物，明显高出路面，长期缺乏维护，部分地钉内陷，形成坑洞。主要分布于医院、学校及商圈周边道路，是天津市公众停车管理服务有限公司退出业务后遗留的设备底座。此类“巴掌洞”属于临时设施，数量达千余个。

　　燃气示踪标识。以黄色圆形盖子为主，部分标注“津燃华润燃气 严禁开挖”字样，盖子上有箭头指示燃气管线走向。此类“巴掌洞”遍布机动车道与非机动车道，作用是警示地下燃气管线位置，属于永久性设施，需长期保留。这类“巴掌洞”的问题在于，建设之初与路面齐平，后因车辆持续碾轧，出现松动或高低不平。

　　地铁施工监测点。以黄色方形或圆形盖板为主，部分标注“观测点保护装置”等字样，分布在鞍山西道等地铁施工沿线，间距在15至30米。由于施工期间地面沉降程度不同，监测点盖板有的高出路面、有的凹陷。此类设施为临时监测设备，待沉降稳定后将全部撤除。

　　部门回应：

　　分类处置 各有整改计划

　　各责任单位分别就“巴掌洞”作出回应。天津市公众停车管理服务有限公司工作人员介绍，企业正逐步退出停车相关业务，目前道路上遗留的千余个“巴掌洞”属于国有资产，必须按规定履行处置程序后才能拆除。

　　津燃华润燃气有限公司表示，燃气示踪标识按国家规范设置，公司每天安排专人巡线，如发现标识破损、松动或影响通行，会及时修复或调整。针对个别标识与路面存在高度差的问题，将进一步加强巡查。

　　地铁八号线项目相关负责人介绍，鞍山西道区域所有位移监测点计划于6月底前全部撤除，并同步完成路面恢复工作，届时消除所有通行隐患。

　　市民有话说：

　　退出不等于不作为 善始还需善终

　　一个小小的“巴掌洞”，牵出了停车、燃气、地铁建设等多个领域的管理问题。

　　对于上述企业的解释，投诉市民并不十分认可，王女士的观点是，公众公司退出停车管理业务不是近期的事，给路面留下的隐患却迟迟不清理。走程序的这段时间，难道就不能先做一些临时安全措施吗？如对凸起的地钉加装警示标识或缓冲垫，成本不高，却能有效降低风险。另外，既然已经“列入计划”，不妨给出一个大致的时间节点，让市民心里有底。

　　的确，市民投诉最集中的黑洞来自公众公司，这提醒我们，企业在退出业务时，应当同步考虑设施的善后，而不是留下一地“尾巴”。

　　城市道路上的临时设施，应当“有始有终”：设置时合规，使用中维护，任务结束后及时拆除并恢复路面。这既是责任单位的义务，也是城市精细化管理的体现。