于变局中开新局 跑出浦东开放加速度

（来源：中国妇女报）

转自：中国妇女报

　　□ 中国妇女报全媒体

　　记者 程浏可

　　登高远眺，上海东方枢纽国际商务合作区（以下简称“国合区”）与上海浦东国际机场毗邻相望。银翼起落，飞机往来不息，划出一条条通向世界各地的空中航线。昔日的滩涂原野，如今已是链接全球的开放前沿，每一寸土地都见证着浦东开发开放的沧桑巨变。

　　在与国合区一路之隔的浦东机场综保区公共服务中心大楼里，上海浦东现代产业开发有限公司党总支书记、总经理许黎霞正有条不紊地忙碌着，时而翻阅文件，时而沟通协调会议议程。

　　“立足‘十五五’开局的关键阶段，我们始终坚持新发展理念，创新升级招商模式，在传统的渠道招商、联动招商、链主招商的基础上，先行先试探索场景招商。”刚刚获评2024—2025年度上海市“最美巾帼奋斗者”的许黎霞一说起工作，眉眼间满是笃定的干劲。扎根浦东开发开放建设30余年，许黎霞见证并参与了浦东从“试验田”到“创新场”的蝶变。而今，带着新的使命，许黎霞正和团队奋进在新征程上。

　　从零开始 同向而行

　　1993年，刚大学毕业的许黎霞踏上了外高桥的土地，这一踏，便是30余年。从外高桥片区的开发建设，到浦东机场综合保税区的功能升级，再到参与建设国际商务合作区，许黎霞的职业生涯，恰好顺应了浦东开发开放的时代节拍。

　　初到外高桥保税区这个“离世界最近的地方”，许黎霞想象中是穿着西装、踩着高跟鞋、提着公文包，而现实却和她想象中的不一样，没有像样的办公楼、还在修建中的道路、摆在仓库里的办公桌……那时的外高桥什么都没有，而许黎霞也从零开始做报关员，每天穿梭在仓库、总公司、海关卡口之间。她笑称：“为上班买的一双新皮鞋，一个月下来就跑烂了。”但“每个外高桥人都朝气蓬勃、活力满满，这片崭新的天地让大家有足够的机会去大胆闯、大胆试。”回忆起那段日子，许黎霞眼神里满是光亮。

　　浦东新区的发展如火如荼，许黎霞也经历了多次身份转型。从进出口贸易到投资管理，再到现在担任现代产业公司总经理，回头看，许黎霞很是感慨：“一路走来，我的每一次转型与调整，都正巧对上了国家改革开放的需要，是时代推着我一步步往前走，不断学习成长。”

冲锋在前 躬行实干

　　2024年2月，国务院批复《上海东方枢纽国际商务合作区建设总体方案》，3月，现代产业公司代表上海外高桥集团股份有限公司承担了参与国合区开发建设的重要任务。

　　许黎霞坦言，刚接到任务时“心里没底儿”：“作为制度型开放新高地，国合区建设时间紧、任务重，专业性强，协调难度大，又无先例可循。”

　　深知肩上责任重大，许黎霞火速集结业务骨干，组建攻坚专班。面对到2025年9月30日完成竣备，确保“后墙不倒”的硬指标和“时间一压再压，任务一加再加”的高强度，许黎霞带领团队制定冲刺“路线图”和“时间表”，以“跑、建、控”三线咬合并进，不分昼夜、全力攻坚。

　　“我们用‘承诺制+容缺办’等方式将原本要6~8个月完成的前期手续压缩至3个月内办结，为后期施工争取宝贵时间，同时用攻坚周例会确保快而不乱、程序规范、决策有依。”许黎霞说。

　　最终，项目较既定目标提前11天完成。2025年11月28日，国合区先行启动区顺利通过国务院十部委联合验收。

　　召开攻坚例会75次，决策专项议题200余项。累计参加外部协调会议450次，拟订相关外部协调会议记录300余篇……一个个数字见证了这支能打硬仗的队伍不辱使命背后的艰辛与坚韧。

　　奋楫开局 再战新程

　　2026年是“十五五”开局之年。许黎霞信心满满：“2025年，浦东机场综保区经营总收入556亿元，同比2020年增长44.36%；工商税收57.8亿元，同比2020年增长73.3%；进出口总额1480.3亿元，同比增长超过100%。同时，我们又打赢了国合区建设攻坚战，这让我们充满底气。迈入‘十五五’开局之年，国家顶层设计为我们指明了发展方向，这让我们干事创业的信心更加充足、步伐更加坚定！”

　　底气足了，方向明了，新的考题也随之而来——如何在高质量发展的新阶段找到园区升级的新引擎。“十五五”规划提出的“深入推进数字中国建设，提升数智化发展水平”，勾勒出了发展蓝图。

　　“国家加快布局数智化发展赛道，我们主动对标，紧跟战略导向，发展思路也越来越清晰。今年年初，公司专门组建了两个专项工作小组，系统研究企业经营发展与数智化转型的融合路径。”许黎霞介绍，“目前，我们正在为数智化转型做准备，重点围绕两大方向发力：一是加快园区数智升级，让园区真正‘聪明’起来；二是深入挖掘资产数字化、数据资产化的潜在价值，为公司发展寻找新的增长点。”

　　“科技发展必然带来产业迭代。今年1月，我们顺利举办首次产业与科技供需对接交流会；3月，组织开展女性领导力交流分享活动。通过搭建多元交流协作平台，引导企业开放应用场景、提出合作共建需求，共建协同联动、融合发展的产业生态。”许黎霞表示。

　　站在新征程上，许黎霞依然如30年前一样敢闯敢试：“我们要于变局中开新局，在危机中育新机，在变化中寻找机会，用谦虚谨慎、脚踏实地的作风，创造浦东开发建设新局面！”