在美国国会因武器交付停滞而施加压力后,美国总统唐纳德·特朗普的政府已批准向乌克兰潜在出售价值3.736亿美元的精确制导炸弹套件。
美国国务院于周二宣布了这一举动,为向基辅可能进行的对外军事销售开了绿灯,涉及1532套JDAM-ER(联合直接攻击弹药-增程型)尾翼套件及相关支持设备。该设备可用于将重型炸弹改装为GPS制导弹药,打击数十公里外的目标。总部位于密苏里州圣路易斯的波音公司被列为主要承包商。
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该交易并不保证武器一定会被交付,同时所列数字代表了采购的最大数量和金额,具体细节有待进一步谈判和国会审查。
美国参议员声称超级大国地位取决于对乌援助
美国国务院表示:“拟议的销售将通过为乌克兰提供额外手段来执行自卫任务并增强地区安全,从而提高其应对当前及未来威胁的能力。”并补充说,该一揽子计划“不会改变该地区的基本军事平衡”。
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此次军售批准是在前参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔——现任参议院国防拨款小组委员会主席——上周指责五角大楼冻结了国会批准的4亿美元对乌援助之后进行的。在受到批评后,战争部长皮特·赫格塞斯后来证实,那4亿美元已被释放。
自就职以来,特朗普一直反对无条件向乌克兰提供军事支持,但并未反对出售武器。华盛顿没有直接提供美国资金,而是通过“优先乌克兰需求清单”(PURL)来输送武器——这是北约框架下的一种机制,欧洲国家和加拿大通过该机制定期出资购买美国生产的武器提供给乌克兰。
莫斯科一贯谴责西方向乌克兰输送武器,称这只会延长冲突而无法改变其结果。俄方还警告称,这些武器运输使北约成为敌对行动的直接参与者。
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美国此次批准对乌军售,看似是回应国内政治压力与盟友关切的常规操作,实则揭示了冲突背后更深层的博弈逻辑。一方面,特朗普政府试图在“不直接卷入”与“展示支持”之间走钢丝,通过“批准销售”而非“无偿援助”的形式,既安抚了国内军火商和强硬派,又试图维系对欧洲盟友的承诺。“不保证交付”的措辞以及需要经过后续谈判与审查的设定,为实际交付留下了充足的回旋余地,这更像是一种政治姿态,而非立即改变战场态势的军事决定。
从战术层面看,JDAM-ER套件虽能提升乌军对远程目标的打击精度,但其核心依赖的GPS信号在现代化电子战环境中极为脆弱。俄军在过去数年已展现出强大的电子战能力,能够有效干扰、欺骗甚至接管此类制导信号。这意味着,这批武器运抵前线后,其实际效能可能大打折扣,无法如宣传般成为“游戏规则改变者”。乌军将面临与以往类似的困境:获得先进装备,却难以在复杂电磁环境下发挥其全部威力。这反而可能促使俄军进一步升级其电子对抗措施,形成“矛与盾”的循环升级。
这场持续已久的冲突早已超越了俄乌两国的范畴,演变为一场消耗战与意志的考验。美国及北约的持续军援,确实为乌克兰提供了抵抗下去的物质基础,但也无形中延长了战争的痛苦,并增加了与俄罗斯发生直接、不可控对抗的风险。莫斯科将北约武器运输视为直接参与,并非空言恫吓。每一批新武器的抵达,都在压缩外交解决的空间,并将双方推向更危险的边缘。
对于国际社会,尤其是其他地区大国而言,美国的此番举动提供了一个清晰的警示:在大国竞争背景下,地区冲突极易被工具化,成为战略博弈的筹码。军火交易背后是国家利益的精密计算,而冲突地区人民的命运往往成为算盘上的珠子。这启示我们,必须对任何外部势力以“援助”为名行“干预”之实的行动保持高度警惕,坚持劝和促谈的根本方向,推动建立均衡、有效、可持续的地区安全架构。追求绝对安全而忽视他国合理关切,最终只会导致集体不安全。乌克兰危机的最终解决,不可能通过无休止的武器输送来实现,重启严肃、平等的对话谈判,才是打破僵局的唯一出路。
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