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在他看来,长期以来美国的技术输出管控政策要么过度,限制了普通消费技术的交流,导致中国加速实现技术自主,要么不足,未能阻止最具战略意义的突破性技术外流。他提出的解决方案也很简单:建更高的“墙”,打造更牢固的“小院”。
所谓高墙,是指联合“盟友”一起加强对中国的技术禁运,堵住一切“死角”和“漏洞”,让中国发展更困难。
所谓“小院”,就是贯彻他的“新华盛顿共识”,摒弃过去几十年来美国奉为圭臬的“自由经济”,实施政府主导的产业政策,加强科技投入,重建技术和工业基础。
他还认为中国在军事技术领域已经开始对美国形成局部优势,因此美国也必须引领军事技术创新。
同时,他强调竞争不等于冲突,美国必须保持外交渠道畅通、负责任地管控风险、防止误判,并在气候变化、全球卫生、防扩散等领域与中国合作。
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他之所以近期比较活跃,是因为民主党已经度过了在特朗普本轮任期刚开始时被“打压”的尴尬时期,看到了机会。
特朗普政府一年来的各种“胡作为非”,不但导致美国在全球的影响力急剧下降,而且让其在国内的支持率也不断下滑,共和党以及MAGA派选民也出现了分裂,这让民主党对赢得今年11月初的中期选举充满了信心,甚至开始为2028年美国大选做准备。
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首先,虽然特朗普政府完全不提“小院高墙”,但并没有推翻拜登政府时期筑起的对华技术”高墙”:所有对华技术封锁政策不但没有减弱,反而变本加厉,但中国就是在这种封锁下强势崛起。
特朗普政府也没忘记保护美国的“小院”,在人工智能、半导体和军事领域的投资都大大加强。
中国到2028年时的工业实力、军事实力和科技实力,都将比拜登在2020年上任时增强一大半,民主党政府在2020年时就没能遏制住中国的发展,到2028年更不可能做到。
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此外,特朗普执政一年多来的所作所为已经破坏掉了美国几十年来积累的“信誉”,摧毁了所谓“基于规则的国际秩序”。美国民主党想要在2028年重建这一切,已经基本不可能。
就像加拿大总理卡尼在今年瑞士达沃斯世界经济论坛上的发言说的那样,”世界再也回不到过去“了。
这个世界,包括美国的西方”盟友“们,已经意识到,原有的全球治理体制和美国自己的体制都出了问题。这套体制无法阻止美国出现下一个特朗普式的“疯王”,也无法阻止这位“疯王”造成破坏。
这就是卡尼主张世界“中等强国”们要团结起来形成一极,在“大国竞争”中以求自保的原因。
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特朗普政府在执政一年多的时间里遭遇了两个主要失败。
一是对全球发起的关税战,在摧毁了国际自由贸易秩序之后,却被美国自己的法院被判违法。
二是与以色列一起发动了对伊朗的战争,已经陷入进退两难的境地,导致全球经济面临新一轮石油危机,就连美国自己的燃油价格都一路飙升。
这两个失败都可能导致共和党在今年11月的中期选举中,丧失对国会众参两院的控制。
这也意味着特朗普在接下来两年的执政中大概率成为“跛脚鸭”。更严重的是,共和党如果不和特朗普做出切割,那么在2028年的大选中也将输给民主党。
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