在多次重启海峡的尝试失败后,航运业人士警告,船舶运营商很可能会继续保持谨慎,直到他们看到局势真正变得更稳定、更可预期,而且这种稳定能够持续。霍尔木兹海峡里,眼下可能只有船只本身没有动起来。
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尽管美国总统唐纳德·特朗普最近再次戏剧性转向,令市场对美伊达成协议燃起希望,周三这条关键水道的航运实际上仍处于停滞状态。多位业内人士告诉美国全国广播公司新闻,只有在长期稳定真正出现后,通航才有可能全面恢复。
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在德黑兰与华盛顿海上对峙持续紧张的背景下,数百艘船及其船员仍被困在当地。运营商不愿冒险穿越海峡。
特朗普原本计划在其“自由计划”下动用美军,为那些已在海峡滞留数周的船只提供引导,以打破德黑兰对这一关键石油咽喉要道的控制。海峡受阻已压缩国际航运,并推高能源价格。
不过,这项行动在启动不到48小时后,于周二深夜被叫停。特朗普给出的理由是和谈取得进展。周三凌晨,受阿克西奥斯一篇报道称双方接近达成一份一页纸协议、以结束战争并最终重开海峡的消息推动,市场大幅上涨。
伊朗方面对谈判进展释放出相互矛盾的信息。伊朗国家安全委员会发言人易卜拉欣·礼萨伊称,阿克西奥斯的报道“与其说是现实,不如说是美国愿望清单”。外交部发言人伊斯梅尔·巴加埃则对半官方通讯社伊朗学生通讯社表示,美国提出的方案“仍在伊朗审议之中”。
多位航运业重要人士对美国全国广播公司新闻表示,如果没有一项能够终结不确定性的长期协议,并配有明确担保,这场扰动全球经济的海上拥堵就无法得到解决。
波罗的海国际航运公会首席安全官雅各布·拉森周三表示,该组织拥有2000多家航运公司会员。“那些在短时间内宣布的变化,或者令人意外的变化,比如‘自由计划’突然暂停,都会给船东评估风险、规划如何驶离波斯湾带来挑战。”
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由于担心遭到伊朗袭击,船舶运营商一直不愿让船员穿越海峡。业内人士表示,至少在目前,他们仍会采取更谨慎的做法,不会急于调整风险评估。
船舶管理公司盎格鲁东方尤尼万集团首席执行官比约恩·霍伊高德周三在发给美国全国广播公司新闻的电子邮件中说:“航运决策最终取决于海上的实际条件,而不只是政治层面的表态。”
他还表示:“因此,大多数审慎的船东和运营商很可能仍会保持谨慎,直到他们在现实中看到局势变得更加稳定、更可预期,而且这种状态能够持续。”
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上个月,油轮曾遭到袭击。此前局势曾迅速变化:伊朗先是在停火协议下宣布海峡开放,但仅一天后又再次关闭,并称原因是美国对其港口实施封锁。
在伊朗战争爆发前,这一海峡数十年来一直保持自由通行。如今,海峡及周边地区仍有数百艘船只和数千名海员被困。参谋长联席会议主席丹·凯恩将军周二表示,海峡内有22500名海员被困在1550多艘商船上。
海事情报机构劳氏日报情报公司的分析显示,过去一周,海峡通行量已从44航次降至36航次。该机构还表示,这场危机已严重打击船员士气。
国务卿马尔科·鲁比奥称,这些被困海员就像“坐以待毙的靶子”,既在挨饿,也极为脆弱。他周二在华盛顿对记者说,自战争开始以来,至少已有10名海员死亡。
全球航运巨头赫伯罗特周三对美国全国广播公司新闻表示,霍尔木兹海峡对该公司船舶而言仍处于关闭状态。公司代表汉娅·玛丽亚·里希特在电子邮件中说:“唯一可以确定的,就是不确定性。”
拉森表示,“自由计划”在启动后不久即被暂停,令外界感到意外。虽然有少数船只安全驶出,但很明显,如果不与伊朗协调就穿越海峡,风险相当大。
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他还说,波罗的海国际航运公会的会员反馈显示,船员在心理和实际层面都仍在努力应对当前局势。船东目前仍可在当地购买补给和燃料,只是价格已经上涨。
国际航运公会海事首席主任约翰·斯托珀特表示:“如果通航路线的安全性能够被切实证明,如果我们能得到这条航线已经完成扫雷的保证,那就应当能增强船舶、航运公司,尤其是海员选择这条路线驶离海湾的信心。”
不过他也表示:“但我们现在并没有这种确定性。未知因素实在太多了。”
海上安全专家、作家克里斯蒂安·比格尔表示,任何协议都必须包括德黑兰承诺不攻击民用船只,还要建立一套军事保护机制,并部署快速反应部队,以便让航运业相信海峡水域没有水雷。
他补充说:“我们需要的是一项关于如何治理海峡海上安全的长期协议,否则三年或五年后,我们可能又会回到同样的局面。”
比格尔表示,一旦协议宣布,一些愿意承担风险的航运公司会很快让船只穿越海峡,但要恢复到战前的通航水平,可能需要数月,甚至数年。
他还说:“这个过程会逐步推进,而且在很大程度上取决于航运公司的风险评估,因为作决定的是他们,他们还必须与船员协商,看船员是否愿意承担这样的风险。也就是说,我们看到的将是一个渐进、分阶段的重开过程。”
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