事关每个小区！上海将着力推动物业服务更到位、收费更合理、管理更透明

刚毕业不久的大学生能不能在上海住上便宜又方便的房子？新“沪七条”出台后，房地产市场情况怎么样？物业小、弱、散问题能不能改善？

在今天的《2026上海民生访谈》节目中，市房管局局长高世昀回应了这些与市民生活密切相关的内容。

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“十五五”期末建设者管理者之家床位总量力争达到20万张，保租房保障范围、数量规模、租住品质等方面扩容提质

经过两年多发展，“之家”项目规模体量快速增加，目前总量7.95万张，入住率81%，床位月租金水平总体控制在入住对象月可支配收入的10%-15%左右。同时，制订出台了1+1+X政策体系，协同多部门，先后破解了非居房屋改造项目执行民用水电标准、按照居民生活垃圾处理收费等问题。“十五五”期间，全市计划新增建设者管理者之家床位12万张以上，到“十五五”期末总量力争达到20万张。

“十五五”期间，上海保租房供给将围绕扩容、提质，从保障范围、数量规模、租住品质等方面，重点做好三方面工作：

一是体系化保障，精准覆盖重点群体。

重点向中心城区倾斜，保障城市运行一线从业人员的需求。强化产业人才的住房配套支撑。研究出台普惠性青年安居政策，进一步缓解青年人的租房压力。

二是多元化筹措，扩容增量优化布局。

坚持新建与存量盘活并举，大力推进低效商办、闲置非居存量房屋改建转化。今年起创新举措，在中心城区收购小户型二手房用作保租房，能够有效缩短保租房建设周期。

三是精准化供应，着力强化供需匹配。

重点在需求旺盛的中心城区、产业集聚区域布局项目，提前布局、同步配套保租房项目，同时持续完善生活服务配套，全面提升项目便捷度和吸引力。

上海正在全力打造青年发展型城市，保障性租赁住房租金不高于同地段、同品质市场租金九折，从政策定位、户型设计、社区营造上都突出青年友好。同时，进一步依托青年驿站、人才补贴等支持政策，有效降低青年居住成本。

在毕业生专项服务方面，持续办好“保租房毕业季进校园”活动。目前正值毕业季，我们第五季活动正在开展中。今年的活动共有四场，4月已经举办了复旦大学、上海对外经贸大学（松江校区）两场。5月还有两场，分别是5月9日在上海应用技术大学（奉贤校区），5月15日在上海中医药大学，欢迎同学们踊跃参加。

活动通过政校企三方联动，推动市、区服务资源，更精准满足毕业生的需求。

一是房源筹措“量增价优”。

今年定向筹集1.2万余套（间）保租房优质房源，总量为历年之最。上百家企业推出了“毕业季优惠租”，大部分房源月租金在2000-3000元左右。此外，毕业2年内未就业的高校毕业生，凭毕业证就能申请保租房，并配套就业创业指导、提取公积金支付房租、金融支持等政策服务。

二是安居保障“分层梯度”。

青年驿站提质扩容，提供最长15天免费住宿；市区联动推出人才租房补贴、房补联动公寓等创新举措，为符合条件的青年人才提供“低租金”住房保障。

三是对接服务“精准直达”。

专项活动期间，“保租房进校园”“海聚英才通”“青春上海”“上海12355”“上海学生事务”“上海学联”“浦东明珠在线”等七个线上平台同步发布相关活动信息或在线办理服务。同时，随申办“我要租房—保障性租赁住房”专栏提供常态化申请受理服务。

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新“沪七条”更好满足居民刚性和多样化改善性住房需求

今年以来，上海贯彻落实中央经济工作会议精神，围绕稳市场、稳预期、稳信心，因城施策控增量、去库存、优供给，着力稳定房地产市场。

2月25日出台新“沪七条”，立足服务宜居安居，促进职住平衡，在优化住房限购、公积金住房贷款以及个人住房房产税等方面综合施策，更好满足居民刚性和多样化改善性住房需求。新“沪七条”出台后，市场主体反馈积极，政策效应逐步显现，节后商品住房市场加快回暖，3月以来“小阳春”势头良好。政策实施两个月，一、二手住房累计成交6.2万套，比去年同期增加7%；二手住房成交价格环比上升。

下一步，持续实施好新“沪七条”等各项政策措施，统筹供给和需求，因地制宜优化市场供给，适配需求精准供应；统筹市场和保障，推进收购二手住房用于租赁；统筹当前和长远，着力推进建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子，加快构建房地产发展新模式，高质量推进城市更新，多措并举促进房地产市场平稳健康发展。

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做实做细老旧小区物业服务，让物业服务更到位、收费更合理、管理更透明

今年，上海将研究制定相关实施意见，推动提升物业企业的专业能力，助力行业健康有序发展。主要围绕行业发展和行业管理两大方面：

行业发展上，引导物业企业深耕主业、多元发展，做实做细老旧小区物业服务、拓展“物业+生活”服务，同时培育品牌化龙头企业、提升市场竞争力；

行业管理上，强化政府监管，推动物业服务“质价相符”，完善收费机制，加强物业人才培育和智慧平台建设。此次新政核心目标是让物业服务更到位、收费更合理、管理更透明，切实提升居民居住体验和获得感、幸福感、安全感。

下面以破解物业小、弱、散问题为例，展开说一下：

全市建筑面积低于1万平方米的小区约有1600多个，多为2000年前竣工的老旧小区。住宅物业服务企业1833家，管理1个或者2个小区的有854家，差不多占一半。由于管理面积小，物业服务单位成本高，物业服务水平提升存在难度，存在“小、弱、散”的情况。

为提升行业集中度，提升行业服务水平，做了两方面工作：

一是引入优质物业服务企业。

指导各区按照公开、自愿、择优的原则，选择综合能力强、服务能级高、先进经验多的物业服务企业纳入临时物业服务企业预选库，比如区属房管集团下属优质国有物业、大型民营物业企业等，通过市场竞争、临时托管等方式，主动承接直管公房、系统公房、早期商品房等老旧小区以及矛盾纠纷突出小区的物业服务。

二是积极推进小区合并。

对规模较小的相邻小区，通过物业管理区域合并、管理单位合并或多项目联合招标等模式，重新选聘优质物业服务企业，实施规模化、区域化管理，降低运营成本，提高服务质量。2021年至2025年，全市共有496个小区完成了小区合并。虹口区、徐汇区、临港新片区等试点开展了多项目联合招投标。