4月22日,有网友在“问政四川”平台投诉称,四川绵阳旗堡梁旅游开发有限公司涉嫌长期盗采安昌河河水,充当饮用水售卖给当地餐饮酒店及商户,已持续长达十余年,严重危害人民群众身体健康和生命安全。
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4月27日,绵阳市涪城区农业农村局在平台回应,确认该公司在安昌河取水属实,取水用途为生产及消防用水,并称已责令其停止取水,该公司负责人已向市水务集团申请使用自来水。
5月5日14:18,澎湃新闻在今日头条、百家号、网易号等多平台发布报道《企业盗采安昌河水作饮用水售卖十年:绵阳涪城农村局称属实,已停止》。随后,上游新闻、重庆日报、奔流新闻、大象新闻等媒体相继介入报道,话题热度迅速攀升。
5月6日,涪城区宣布成立由纪委监委、公安、卫健、市场监管等多部门组成的联合调查组,承诺“全面深入调查核实,绝不姑息”,事件进入追责阶段。
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截至5月7日14时,全网相关信息共1927条,事件仍处于持续传播阶段。微博话题#企业被指长期盗采河水作饮用水售卖#阅读量150.6万。
网络舆论场
针对绵阳“盗采河水售饮”事件,看看新闻、贵州广播电视台、正观新闻、长城网等多家主流媒体发布评论文章,主要观点可归纳为五个方面:
一是追问十年监管失守的制度根源;二是警示河水变饮水的公共健康风险;三是批评初期挤牙膏式回应损害公信力;四是呼吁从个案查处升级为行业整顿;五是指出纪委监委介入是转折而非终点。
大象舆情分析师梳理数千条网友评论,认为网民观点更多地表达个体焦虑与诉求,可总结为以下六类:
一是追问企业品牌与产品流向。大量网友反复追问“什么牌子”“哪家企业”“桶装水商标是什么”,有网友直接点名猜测“窝托泉”“蓝剑”“冰川时代”等本地常见品牌。这种对匿名曝光的不满,本质上是公众对知情权被剥夺的焦虑。
二是质疑监管存在利益勾连。不少网友认为存在利益勾连或监管渎职,如“一般人敢吗”“这背后没人撑腰谁信”“哪个大佬的副业”“查一查背后的保护伞”。
三是食品安全恐慌情绪蔓延。大量评论聚焦于安昌河的水质问题,称其为“污水河”“夏天有人洗脚”,不少网友分享亲身经历称“喝了桶装水有鱼腥味”“烧水壶底一层泥沙”,恐慌情绪持续扩散。
四是对处罚力度的预期。网友不满足于“责令停止取水”的初步处理,要求“重判”“入刑”“关闭企业”,体现了公众对违法成本过低的不满。
五是质疑外溢至全行业。事件引发了网友对其他地区、其他桶装水品牌的质疑,如“成都温江好像也是用河水”“内江见过直接打井水罐装”“龙中山泉有没有问题”等,形成行业信任危机。
舆情应对分析
大象舆情分析师认为,就该事件而言,当地在4月27日与5月6日先后两次作出回应,可划分为“被动回应”与“主动升级”两个阶段。
一、4月27日:被动回应,暴露三大策略失误
4月27日,涪城区农业农村局在“问政四川”平台作出回应,在形式上实现了“快速响应”,但存在策略失误。
1. 回应主体错位,单一部门难解跨界之困
农业农村局回应“取水属实”看似专业对口,实则根本无法回应事件的核心关切,河水是否被灌装售卖、流向哪些餐饮酒店、对消费者健康造成何种影响。单一部门回应跨界违法事件,反而强化了公众对“多头监管、各自为政”的负面印象。
2. 信息供给不足,诱发舆论持续追问
官方仅确认“取水属实”“已责令停止”“申请改用自来水”,但对于公众关心的取水是否具有合法许可、灌装水卖给了谁、十年违法行为何以未被发现,这些均未作出说明,易被舆论解读为“避重就轻”,也为媒体深度调查提供了空间。
3.“回应即终结”,低估跨平台发酵风险
官方默认在问政平台上答复投诉人即为事件终结,未能预判此类涉及公共安全、时间跨度极长的敏感事件,可能从问政平台外溢。当澎湃新闻等媒体从公开答复中挖掘线索并跟进报道时,官方才被动意识到“事未了”。这种对舆情发酵规律的误判,致使错失了主动设置议程的窗口期。
二、5月6日:主动升级,释放三大积极信号
5月6日,涪城区宣布成立多部门联合调查组并引入纪委监委,本次回应在策略上实现了纠偏。
1. 回应主体升级:联合调查组“打破部门壁垒”
由纪委监委、公安、卫健、市场监管等多部门联合组成调查组,通过更高层级的行政力量进行统筹,这是对前期“部门本位主义”的纠偏,有效回应了公众对“九龙治水”困局的质疑。
2. 问责信号释放:纪委监委介入问责延伸至监管
纪委监委的介入,既满足了公众对“十年无人管”背后是否存在渎职的追问,又为后续问责预留了合法合理的出口,有效分化了舆情压力,部分讨论从“声讨企业”转向“等待追责”,舆情烈度有所降温。
3. 表态措辞升级:“全面调查”“绝不姑息”双重承诺
官方回应中强调“全面深入调查核实”“依规依纪依法严肃追究相关责任人员和单位责任”,直接回应舆论核心关切,即真相披露和责任追究。“绝不姑息”既展现了政府决心,也为后续可能的重罚或问责做好舆论铺垫。
小结
当地政府在此次事件的处置中,初期回应存在信息遮掩、渠道错配等问题,但5月6日成立联合调查组,纪委监委介入,成功实现了“止损”,体现了地方政府在高压下的应急调整能力。
但同时也需认识到,联合调查组的成立只是“转折点”而非“终点”。本次舆情应对能否画上圆满句号,关键在于联合调查组的后续通报能否做好“两道必答题”:一是企业违法如何惩处,二是监管失职如何追责。如果最终仅以“企业无证取水被罚”收场,而对十年监管失察只字不提或轻描淡写,必将引发“罚酒三杯”的次生舆情。
(大象舆情分析师 凌云)
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