《社会力量救灾物资管理指南》全国首期宣贯培训在京开班

4月28日，在第17个全国防灾减灾日来临之际，《社会力量救灾物资管理指南》标准宣贯培训在北京开班。来自全国各地的50名社会组织代表、救援队骨干齐聚一堂，围绕救灾物资管理标准化、规范化建设展开系统学习。本次培训由中国慈善联合会主办，香港赛马会资助，中国残疾人福利基金会管理，成都授渔公益发展中心执行，是《指南》正式发布后首次举办的全国性标准宣贯活动。

应急管理部救援协调和预案管理局社会力量动员处处长王成在致辞中强调，社会力量参与救灾必须坚持党委领导、政府主导、部门协同、社会参与的原则，依托各级应急指挥体系和现场协调平台，统一对接、统一调度、统一行动，做到不打乱仗、不重复投入、不浪费资源。希望社会力量强化统筹协调、坚持科学参与、夯实备灾基础、优化物资响应，以《指南》为行动准则，让爱心物资精准直达受灾群众手中。

中国慈善联合会副秘书长陈冬青在发言中指出，从2008年汶川地震到近年各类局部灾害，社会力量已成为我国应对自然灾害的重要力量。然而，实战中暴露出的统筹协调机制缺失、物资管理标准不一、调度效率有待提升等问题，亟须系统性解决方案。《社会力量救灾物资管理指南》的发布，填补了公益慈善行业救灾物资管理制度的空白，为社会力量提供了全流程规范化指引。

本次培训内容丰富、形式多样。课程设置包括《中华人民共和国慈善法》修改及应急慈善专章解读、《中华人民共和国突发事件应对法》修改与社会力量参与、《指南》核心条款深度解读、行业研究报告分析等专题教学，并安排社会力量参与救灾物资管理经验分享、标准研讨工作坊等互动环节。全体学员还实地参访了位于北京的中外运物流华北有限公司——招商局“灾急送”备灾仓及应急物流训练基地。该基地基于区域交通枢纽地位、仓储网络基础及多年实战经验，将标准化培训、应急演练、物资储备、指挥调度等功能融为一体，确保“灾急送”公益应急物流体系做到“备在平时、闻令即动”。

据了解，《社会力量救灾物资管理指南》是国内首个针对社会力量参与救灾物资管理的团体标准，由中国慈善联合会联合成都授渔公益发展中心、四川大学-香港理工大学灾后重建与管理学院等多家单位共同起草。标准确立了协调支持、需求为本、透明公开、安全环保四大原则，涵盖物资分类、储备、采购、募集、运输、分配、发放、评估改进等全流程环节，并附有物资参考目录、需求评估清单、档案管理清单等实操工具。