绿盟观察丨顶层定调强信心 资本市场稳健发展启新篇

要点：信心为纲，行稳致远。2026 年作为 “十五五” 开局之年，资本市场在国民经济中的战略地位愈发凸显。4 月 28 日，中共中央政治局会议首次明确提出 “稳定和增强资本市场信心”，将资本市场信心建设提升至国家战略高度，为市场长期健康发展注入确定性，指明新方向。

——援引自证券日报

顶层定调：从“稳市场” 到 “强信心” 的深刻转向

本次政治局会议对资本市场的表述，实现了从关注“市场运行” 到聚焦 “信心建设” 的重大升级。过往会议多强调 “活跃”“稳定” 市场，而本次会议创造性地提出 “稳定 + 增强” 的双层架构，既是应对外部冲击的 “信心保卫战”，更是夯实长期预期的 “信心建设战”。在国际地缘局势扰动、全球金融格局重塑的背景下，此举旨在以资本市场的确定性，对冲外部环境的不确定性，充分彰显了中央支持资本市场平稳健康发展的坚定态度。

战略升维：资本市场稳定纳入宏观金融稳定核心

会议将资本市场部署置于“防范化解重点领域风险” 段落，与中小金融机构改革、地方债务化解等关键任务并列，标志着资本市场稳定已成为维护国家金融安全的核心支柱。此前，资本市场风险多被视为局部市场风险，如今已提升至与金融体系健康运行同等重要的战略高度。未来，跨部门监管协同将全面加强，通过信息共享、流动性支持、动态监测与联防联控，构建信息共享、流动性精准支持、交易行为动态监测、风险联防联控的稳市 “组合拳”，筑牢金融稳定防线。

双向发力：以“稳” 守底线，以 “强” 固根基

“稳定和增强资本市场信心” 兼顾短期应对与长期布局：“稳定” 是底线，旨在防范系统性风险，应对外部波动；“增强” 是根基，重在通过制度改革与内生动力培育，实现可持续发展。一方面，提高市场包容性，以科技金融赋能创新；另一方面，完善交易与基础制度，优化市场生态。这种 “防御 + 主动” 的双轮驱动模式，将推动资本市场从 “规模扩张” 向 “质量提升” 深刻转型，为服务实体经济、推动新质生产力发展提供更强支撑。

信心比黄金更重要。此次政治局会议的重磅定调，既是对当前经济形势的精准研判，更是对资本市场长远发展的深谋远虑。在 “十五五” 开局的关键节点，唯有以信心巩固稳定预期，以制度深化筑牢根基，以改革推进增强韧性，方能激发市场活力，让资本市场在规范中发展、在发展中提升，为中国经济行稳致远注入强劲的 “信心动能”。

来源：证券日报