派出美国军舰硬闯，特朗普又想炸个遍，却被德国一句话戳穿死穴

美国试图护送几艘悬挂美国国旗的船只穿过伊朗封锁线，借此强行结束霍尔木兹海峡僵局，这样做不仅无法缓解不断恶化的全球燃料危机和供应链中断，还可能让全面战争重新爆发。

特朗普政府拒绝了伊朗提出的建议，即先就解除封锁展开谈判，再就其他悬而未决的问题恢复对话；它坚持要求伊朗先同意取消核计划。

2019年2月，我和一小队美国和平活动人士一起，在伊朗外交部会见了贾瓦德·扎里夫。他受过美国教育，当时是伊朗外长。他说，2015年伊朗核协议之所以能够达成，是因为进行了数月高强度的直接谈判。在谈判中，他与时任国务卿约翰·克里见面不下50次，逐条审阅协议内容。

事实上，这场谈判前后持续了将近两年。除美国之外，英国、法国、德国和俄罗斯也参与其中，欧盟和联合国则提供了支持，最终才达成了正式名称为《联合全面行动计划》的协议。

这些谈判凝聚了数十名资深外交官、熟练调解人和技术专家的最大努力。协议的结果是，作为解除制裁的交换，伊朗实际上不可能制造出哪怕一枚核武器，而且协议还设有严格的核查机制，以确保伊朗遵守约定。

特朗普在第一任期内著名地撕毁了这份协议，理由是他可以谈出一份更好的协议。如今，他不是动员人力和物力去谈成一项能够长期维持、从而结束战争的政治协议，而是坚持认为，他的女婿贾里德·库什纳、房地产伙伴史蒂夫·维特科夫，以及刚上任不久的副总统詹姆斯·戴维·万斯——这三人都没有多少外交经验，也缺乏核问题方面的技术专长——只要飞到巴基斯坦，最多几天时间，就能迫使伊朗屈服。

实际上，正是库什纳和维特科夫不了解核浓缩及相关问题的运作方式，才使他们没有看出伊朗在今年早些时候的谈判中作出的重大让步。这种无知很可能也导致维特科夫对谈判进展作出了误导性判断，而这或许又促使特朗普决定开战。

特朗普一直声称，《联合全面行动计划》是一份偏袒伊朗的一边倒协议，但事实恰恰相反。伊朗同意严格限制自己的核计划，却没有得到周边核武国家——以色列、巴基斯坦和印度——任何对等让步。尽管这三个国家在核计划方面也都违反了联合国安理会决议，而且和伊朗不同，它们确实已经制造出核武器。包括美国在内的其他核大国，也都没有被要求削减自己的核武库。

尽管如此，特朗普还是废除了这份协议，声称它不足以迫使伊朗停止支持地区盟友、拆除导弹计划并推进国内政治改革。这些要求一直都只是空想。很难想象，任何一个没有在战争中被击败的国家会单方面接受这样的让步。事实上，维特科夫提出了一连串荒唐要求，其中包括要求伊朗单方面放弃海军。

冷战时期，美苏进行核裁军谈判时，尽管华盛顿和莫斯科之间横亘着大量地缘政治争端，但即便是极端反共的尼克松和里根政府也都认识到，核武问题必须单独处理。一方面，这是因为它本身极其重要；另一方面，如果把其他议题一并摆上桌，只会无谓拖长谈判，甚至让任何协议都无法达成。

制裁的重新实施，不只是针对伊朗与美国之间的直接贸易。特朗普政府还坚持对任何继续与伊朗保持经济关系的国家的企业实施次级制裁，迫使许多企业违背本意服从。比如，法国企业集团道达尔能源就放弃了伊朗一个大型项目，以免失去其在美国更大的投资。

部分出于对制裁重新实施以及强硬派似乎得到印证的反应，伊朗人选出了保守派的易卜拉欣·莱希担任总统，投票率则创下1979年以来最低。神职和军方领导层也进一步收紧了对继续与美国外交接触的政治立场。

到那时为止，尽管美国撕毁协议并施加新制裁，伊朗仍严格遵守《联合全面行动计划》对其核计划的限制。但随着国际社会不再愿意履行协议中关于解除制裁的那一部分，伊朗认为自己不再受核计划限制，开始将铀浓缩到远高于协议允许的3.67%。据信，伊朗如今的浓缩能力已达到60%，离制造核武器所需的90%更近了一步。

随后，在欧洲国家的支持下，去年更全面的联合国制裁重新恢复，这使经济状况进一步恶化。这些制裁加剧了伊朗国家裙带资本主义、腐败和经济管理不善本就存在的问题，进一步扼杀了伊朗经济。

特朗普当然应承担大部分责任，但欧洲国家未能更强硬地挑战美国的双重标准，甚至没有确保急需的人道主义援助能够进入伊朗，也进一步削弱了那些主张对西方采取更开放态度的伊朗官员，反而增强了那些主张向内收缩、对不安的民众施加自身意志的政治派别的力量。

在西方看起来更愿意认真开展外交和经济往来的时期，伊朗国内往往会出现更多政治空间，既包括改革派，也包括寻求改变体制的民主派活动人士。

相反，惩罚性制裁、战争以及战争威胁，则帮助抬高了更反动的神职领导层，也让精英阶层更加富有，并强化了伊朗伊斯兰革命卫队的控制力。就很多方面而言，这支力量已经把伊朗从一个保守神权国家，变成了一个军事主导的强硬政体。

不过，特朗普并不理解真正外交的重要性。他习惯于通过提出要求、发出威胁，以及动用手头一切强制手段来达成目的，无论对象是商业伙伴、监管机构、女性还是国家。他错误地以为，伊朗会先眨眼——只要切断伊朗从石油出口中获得的关键收入，伊朗就会事实上投降。

更可能的情况是，长期承受重大经济制裁的伊朗伊斯兰共和国，宁愿让经济继续受损，也不会在一场关乎自身存亡的战争中屈服。而当伊朗民众为了日常生存而挣扎、国家又持续面临战争威胁时，他们也不太可能在国内政治空间问题上推动更大的民主开放。

从逻辑上看，谈成一项临时协议，至少让霍尔木兹海峡部分重新开放，并把核谈判推迟到以后，似乎是最合理的做法。但特朗普可能会把这种妥协看成自己显得像个失败者，因为即便他为伊朗战争付出了巨大的人员和财政代价，结果最多也只是回到原先的状态。

德国总理弗里德里希·默茨的表态引发了特朗普强烈反应。默茨传统上是对伊朗态度较强硬的欧洲领导人之一，他公开承认华盛顿没有退出这场危机的策略，这也说明特朗普已经把自己逼进了死角，而且把世界上大多数国家也一并拖了进去。

如果国内和国际上要求重新开放海峡的压力过大，特朗普或许会借鉴亨利·基辛格在1972年12月面对另一场谈判僵局时的做法。尽管美国与北越的和平谈判已有进展，美国还是在圣诞节期间发动了一场持续11天的毁灭性轰炸，对北越城市投下2万吨弹药，造成1600多名平民死亡。

四周后，一份和平协议签署，条款基本与北越此前提出的条件相同。不过，尼克松政府坚持认为，正是这场轰炸迫使北越接受了美国的条件。

特朗普政府也可能把霍尔木兹海峡不断升级的冲突当作借口，对伊朗发动类似的短期高强度轰炸。不管这是否会让伊朗作出进一步让步，只要霍尔木兹海峡重新开放，即便仍要付出代价，它也可能基本宣布胜利。

无论结果如何，今天来自华盛顿的那种傲慢，和当年把美国拖入越战与伊拉克战争的傲慢并无二致。只是这一次，受到影响的不只是某一个国家，而是整个世界。