河北
证券时报“人民财讯·大观”栏目特邀中国科学院院士、北京大学能源研究院院长金之钧，深度解析中国能源供应体系的韧性与未来。
证券时报记者：“十五五”规划纲要要求“推动煤炭和石油消费达峰”，这将如何影响到我国化石能源结构？如何影响石油、煤炭等相关行业发展？
金之钧：过去一年，我国化石能源占能源消费总量比重首次降到80%以下，预计“十五五”时期该比重将继续下降，但仍将保持较高消费总量。我认为，只要是渐进式推进煤炭和石油消费达峰而非“一刀切”，就不会对相关行业造成重大影响。
化石能源消费主要分为燃料和原料两类。在“十五五”时期，煤炭与石油消费将陆续达峰，能源结构也出现调整。
石油消费的未来趋势是达峰后缓慢下降，需求也将逐渐分化：作为燃料的需求逐步达峰，而作为原料的炼化需求则持续扩大。一方面，石油作为燃料用能的需求达峰是能源转型的必然结果。当前，我国柴油消费已率先达峰，汽油消费预计在未来几年内达峰，而经济社会发展对航空煤油的需求仍将持续增长。另一方面，石油作为原料的属性未曾改变，乙烯、对二甲苯（PX）等化工产品的生产仍高度依赖石油资源。
煤炭消费的未来趋势也是逐渐达峰并随后缓慢下降。与石油不同，煤炭最大的消费领域是发电。着眼于国家整体电力布局，我国仍将在“十五五”时期新建一批煤电机组，作为稳定跨区域大电网的“稳定器”，这部分电源将为电网提供基荷电源支撑。由于火电具备稳定、可控、能为大电网提供关键支撑的特性，其电力价值应高于不稳定的风电和太阳能电源。因此，有必要通过市场机制或政策设计，例如设定更高的电价，支持这部分火电持续发展下去。
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