成都都市圈建设迈入“提升期”——产业共生破解同质竞争

四川省眉山市西部药谷。（资料图片）

作为全国第三个、中西部首个国家级都市圈，成都都市圈涵盖成都、德阳、眉山、资阳4个市全域。经过起步期、成长期两个三年行动计划，其经济总量已从2020年的2.24万亿元跃升至2025年的3.13万亿元，占四川省经济总量近五成。2026年是“十五五”开局之年，也是成都都市圈建设迈入提升期的首年。

产业是都市圈发展的核心根基，协同联动则是提升区域竞争力的关键。目前，成都都市圈产业协同模式日趋成熟，已培育形成新型显示、轨道交通、航空装备、新能源汽车等9条重点产业链，总规模突破1.2万亿元。培育21个国家级产业集群，跨市合作“准规上”企业达3183家，同比增长11.3%，产业共生动能强劲。

跨区域协同的产业赋能效应，已在传统产业升级中充分显现。

流水线高速运转，工人们有序推进裁料、缝纫、成型等工序，一双双“安岳造”运动鞋陆续下线，发往全国各地……这是四川安岳经济开发区鸿星尔克（资阳）实业有限公司生产车间的日常。依托与成都武侯区10余年的产业协作，安岳经开区已入驻企业115家，其中52家来自成都。目前，成都武侯区与资阳市安岳县已建立结对合作机制。

企业的落地、合作机制的建立正源于对区域经济发展机遇的看好——此前安踏集团安鑫体育四川生产基地建设项目落地时，安鑫体育用品有限公司董事长黄永坚说：“正是基于成都都市圈建设提速、安岳区位优势独特、人力资源富集，推动公司作出相关的战略决定。”

在传统产业提质的同时，成都都市圈也在新兴产业、未来产业领域持续深化协同布局，多点开花的探索正不断优化区域产业生态。

在眉山西部药谷，四川国为制药有限公司的科研人员每日往返成都与眉山已成常态，该企业总部与研发基地落地成都，生产基地布局眉山。“这种‘创新策源在成都、转化制造在眉山’的模式是两地医药健康企业的共同选择。”眉山经济开发区新区管理委员会党群综合部部长付从淋说。

眉山西部药谷通过承接成都生物医药产业转移，成为成都都市圈“飞地经济”的典型代表——成都天府国际生物城、武侯区华西大健康产业功能区与眉山经济开发区建立合作机制，在招商引资、信息交流、平台共建等方面开展合作，重点推进成都医药产业相关研发成果在眉山西部药谷转移转化。

推动产业协同，更要实现产业链供应链的高效耦合。为破解区域同质竞争难题，成都金牛区与德阳什邡市探索出“总部+基地”“研发+制造”等多元协作模式。

2025年底，全球首款6吨级倾转旋翼无人飞行器——镧影R6000在什邡成功首飞。目前，该机型载人版已于今年2月通过设计方案评审，计划于今年11月在珠海航展上正式亮相。该产品的研发工作由位于成都市金牛区的成都联合飞机科技有限公司主导，整机生产与组装则由什邡联飞科技有限公司负责。这种高效的跨区域协作，有效破解了区域同质竞争难题。

2026年，成都都市圈将实施180个重大项目，其中产业项目占比最高，达88个，年度计划投资526.4亿元，覆盖生物医药、柔性显示等多个核心领域。据悉，正在编制的成都都市圈“十五五”规划，也将以都市圈为基本空间单元整体谋划，持续优化建圈强链的产业发展生态。（经济日报记者 刘 畅）