三明是下一个小岗吗？谁的经验可以值得被全国推广

文/周伯通

有的城市可能真的是名不见经传，经济也是在全省垫底，但是有一点会让人很奇怪，经常会上热度，也就是说，他会隔三差五的搞一个改革，然后就有了莫名其妙的舆论推广，叫做“创新的经验”，并且以这个经验为荣，然后向全国推广。如果是刷热度，是文旅部门的宣传，倒也没啥，现在各个城市搞旅游营销毕竟也卷的很。但是以你的经验作为普遍的国策，那可能有点草率，而且要值得商榷。

不是说地方上不允许搞改革，什么样的尝试都是可以的，我们搞改革，本来就不是一下子大面积铺开的，都是有试点的，试点成功了，其他城市去取经学习，然后在他成功的经验的基础上，结合本地的实际情况，再进一步的实践，照抄照搬一般是不可能成功的，毕竟各地资源禀赋、人口结构、产业基础差异巨大，生搬硬套不仅难以落地，还可能引发治理风险。但是不管怎么讲，我们学习的对象，抛开很复杂的考评体系，单从一点上来讲，你最起码经济发展上是要说的过去的。

医改被人跟风，甚至号召向你学习，这个呢，我不太好评价，因为这不是经济改革，属于民生改革的范畴，集采可能也是你率先研究出来的。关于民生的改革，就很特殊了，不能说哪个城市富的流油，就向哪个城市学习；哪个城市穷，就去鄙视哪个城市，这肯定是不对的！就像美国富，但医疗未必好，古巴穷，但以‌预防为主的基层医疗服务体系就搞的很好，美国出发点是医疗商业化，要挣钱的，古巴的出发点，是希望人少生病，这样我免费的医疗能持续下去。因此我觉得你的医改的初心一定是好的，这不能妄加揣测。

但是老百姓有一句俗语，叫，“不光光要想着省钱，也得想着挣钱！”促使当地医改的动机是什么，是医保的钱不够用了，是迫不得已的行为。假设你在资金还够的情况下，你出台改革，觉得还可以优化，让老百姓得到实惠，能照顾到多方的平衡，那一定是完美的。如果只是迫在眉睫，不得不这样做，否则要破产了，那这样的经验，去全国推广的话，未免还是要谨慎一点，就像当年农村土地改革那样，南街村是挣钱的，但是大环境下，要求他必须“一私了之”，于是村里只能把村办厂全部承包给私人了，结果连承包费都没有收到，搞的很不好，最后没办法，私人说我不包了，最后村民一致决定，还是搞大集体吧。

为什么会出现这样的现象呢，原因很简单，人家不改，是饭都吃不上了，只能一包了之，自谋出路。而我每天大米、白馍馍、鱼肉吃的香喷喷的，为啥要跟着你后面改呢？不过时代过去的事情，再说也没有意义了，大部分都跟风改了，全国还有20来个集体农村没改，如今都是百强村。其他村不说了，年轻人都出去打工了。我认为有效的经验，虽然不能嫌贫爱富，但至少应经得起反复验证、数据支撑和时间检验，而非靠流量包装、口号堆砌或短期政绩驱动。

医改的话题略过，毕竟“集采”确实有优势。我来说说别的东西，比如你总是喜欢制造“下一话题”，这未免会给自己带来不好的影响，比如“林改”，全国首创“林票制度”，洋洋洒洒写了上万字的好处；还有一个是什么“福路贷”，开创了普通公路建设筹资新模式，他的意义是这样写的，打破传统公路建设依赖财政拨款或单一银行贷款的局限，探索市场化融资渠道，为全国普通公路建设提供可复制的经验。

如果涉及到经济方面的改革，那基本规律一定是“落后向发达学习”，不可能是反着来的。比如我们虽然讨厌美国或欧洲，但是搞经济建设，你还是得向他们学习，只不过是学习好的，去掉坏的罢了；不可能像刚果金或苏丹之类的国家学习，他自己都混的上顿没下顿的，有什么经济建设的路子值得你来学习呢？同理，你作为省内经济倒数的一个城市，动不动向全国输出先进经验，你这是要把别人带歪了啊！

还有两个的改革是有争议的，一个是“集团化教育办学”，现在不少地方向你取经学习，甚至已经实践了，但好不好，还是需要时间来验证的。但是你们总是不歇一歇，精力异常的旺盛，突然又搞“动物保护”，主要是“猫狗的保护”，还给他们取了一个名字，叫“伴侣动物”，原本是在你那儿进行实践，然后作为先进的经验向全国推广，不过这次，似乎翻车了，引起的舆论非常大，目前据说已经停止了，是不是等风头过去了，还要来立法，也不得而知了！

去年这个城市的经济是负增长，但制造出来的话题是正增长的，而且让人担忧的是，这不仅仅是制造话题，很多话题直接实践了，有的还作为样本输出到全国了。自己折腾我觉得无所谓的，穷则思变嘛，人要解放思想才能找到出路嘛，但是你作为“经验输出”，那我未免就有疑问了，其经验是否解决了普遍性难题？是否形成了可量化，可追溯的制度性成果？推广的意义在于可复制、可持续，而非追风逐浪、一哄而上。

我们国家曾经参照一个小村庄做过农村改革，拉长了历史的长度来看，无疑那种模式是低效的。但是我们仍然在那儿建立了纪念馆，为什么呢，因为肯定了在当时环境下的作用，就是他们愿意散伙，愿意自谋生路，那我们就尊重民众的自主选择，这也属于思想解绑，是好事情。但是硬要所有人都这么干，那又是走过到另一头了。不过至少当时的大环境下，大部分人还是愿意选择了单干，因此是有意义的，也为城市经济的市场化带来了启发。

敢于尝试的精神是值得赞赏的，但是也不要急着一个尝试接着一个尝试来，也不必到处去宣传，说自己这个怎么好！先搞成功一个，先是脱困，然后再搞一个，接着是发展；然后再搞一个，开始增收了，这就有说服力了。你即使不去推广，学习团自己也就去了。你自己先成功了，大家就爱去学习了，不能理论还没有实践，就急着说好，那肯定不行，必须得实践，实践完了，再丰富或修正之前提的理论，这才是一个正确的路径！

我们经常会听到这样一个口号，叫工业学谁，农业学谁，医改学谁，三十年前有，现在依然有，我认为这是一种精神号召，并不是做法的强制照搬，比如，工业学大庆，农业学大寨啥的，就是在学习人家在非常艰苦的情况下，找出一条自力更生的路。比如大寨，都没有像样的地，尽是荒山和石子的地界，都搞出农业成果来了，学的是不服输的精神。如果你的农村是土地肥沃的大平原，你学的是精神，不是让你学，没有石头，你弄点石头扔在田里，没有困难去制造困难，不是让你学这个。

我们一定要老老实实、真抓实干地做事情，不要想着做网红城市，容易让自己产生梦幻，也容易误导别人，甚至还有可能被坏人利用，中国之大，情况之复杂，并不是一个经验能通吃的。我们确实需要继续解放思想，那就是发挥群众的能力，把自己的身边事搞好，自己的家乡建设好了，才最有说服力，才是吸引外人关注的好经验！

明人不说暗话，

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